Постановление № 5-778/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-778/2020

5-778/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 13 июля 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Абашев Д.Т.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <...>

установил:

05.05.2020 в 15:00 в павильоне «Цветы» по адресу: г. Екатеринбург, *** индивидуальный предпринимателя ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность, связанную с совместным пребыванием граждан в помещении, без нанесения специальной разметки, обеспечивающей социальное дистанцирование граждан не менее полутора метров друг от друга, чем нарушила п. 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, п. 5 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом и заблаговременно, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Положениями ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в п.п. 8, 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 8 ч. 4.1 указанных Правил, на региональном уровне эти решения может принимать высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, в Свердловской области - Губернатор.

В силу п. 5, 6 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения, государственным органам Свердловской области, органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организациям, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, необходимо обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

В целях обеспечения соблюдения гражданами социального дистанцирования собственникам и иным законным владельцам помещений, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли и общественного питания, не допускать превышения предельного количества лиц, которые могут одновременно находиться в одном помещении, определяемого из расчета не более 1 человека на 4 квадратных метра площади помещения.

Отсутствие требуемой разметки по месту осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности в павильоне «Цветы» зафиксировано протоколом осмотра и объективно подтверждается результатами фотофиксации павильона.

Аналогичные сведения о выявлении правонарушения содержатся в рапорте сотрудника полиции.

По факту выявленного нарушения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, который полностью соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В указанном протоколе после разъяснения положений ст. 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 признала совершение рассматриваемого правонарушения.

В своих объяснениях ФИО1 вину также признала полностью и подтвердила отсутствие требуемой разметки в павильоне по месту осуществления предпринимательской деятельности.

Нарушений, влекущих признание доказательств по делу недопустимыми, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

При таких обстоятельствах событие административного правонарушения является установленным. Суд приходит к выводу, что у индивидуального предпринимателя ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив исследованные доказательства, суд находит их относимыми и допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела, и приходит к выводу о доказанности виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, данные о личности виновной, ее имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учитывает признание вины.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо применения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку выявленное нарушение в условиях пандемии создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде штрафа, и полагает, что этот вид наказания является соразмерным содеянному, справедливым и соответствующим целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Отмечая имущественное положение индивидуального предпринимателя ФИО1 в условиях ограниченных возможностей осуществления торговой деятельности, суд полагает необходим назначить штраф в минимальном размере, предусмотренном санкций ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере тридцать тысяч рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа: получатель – УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу), (ОП № 3 по г. Екатеринбургу); банк получателя – Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург; БИК 046577001; ИНН <***>; КПП 667101001; счет 40101810500000010010; ОКТМО 65701000; КБК 18811601201010601140; УИН 18880466200405977987.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья <...> Д.Т. Абашев