Постановление № 5-1022/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 5-1022/2018

Дело № 5-1022/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июня 2018 года р.п. Тереньга

Судья Сенгилеевского районного суда Ульяновской области Кузнецова М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «Мираж», юридический адрес: <адрес>, ОГРН <***> от 12.04.2011 года, ИНН <***>,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

В отношении ООО «Мираж» главным специалистом-экспертом Тереньгульского отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Ульяновском районе ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 194-Т от 09.06.2018 года.

Согласно вышеуказанному протоколу 28 мая 2018 года в 11 часов 00 минут в ходе проведения плановой выездной проверки было установлено, что на момент проверки в Детском оздоровительном лагере «Березка» по адресу: <адрес>, в деятельности юридического лица ООО «Мираж» допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушениях действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно выявлены нарушения Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита» (глава 10, п. 10.4.1): на прилегающей территории ДОЛ «Березка» ООО «Мираж» на расстоянии не менее 50 м по периметру не проведена качественная расчистка и благоустройство территории: не проведена расчистка прилегающей к ДОЛ «Березка» территории от валежника, сухостоя, прошлогодней листвы.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в представленном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия и привлечь ООО «Мираж» к административной ответственности в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в представленном заявлении директор ООО «Мираж» Ж***В*В* просил рассмотреть дело без участия их представителя в связи с невозможностью явки, с правонарушением согласились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно части 1 статьи 20 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях не должен оказывать вредное воздействие на человека.

Согласно части 1 статьи 32 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

В силу статьи 35 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.Согласно статье 11 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно пункту 10.4.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3.2352-08 вместе с «СП 3.1.3.2352-08. Профилактика клещевого вирусного энцефалита (КВЭ). Санитарно-эпидемиологические правила», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.03.2008 № 19, работодатели (юридические лица, индивидуальные предприниматели) с целью предупреждения заболеваемости КВЭ проводят профилактические мероприятия: качественную расчистку и благоустройство территорий парков, скверов, кладбищ, оздоровительных организаций, мест массового отдыха и пребывания населения (в т.ч. баз отдыха) как самой территории, так и прилегающей к ней на расстоянии не менее 50 метров.

Как следует из материалов дела и установлено при рассмотрении дела, в деятельности ООО «Мираж» имеется нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушениях действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно на расстоянии не менее 50 м по периметру территории, прилегающей к ДОЛ «Березка», не проведена расчистка от валежника, сухостоя, прошлогодней листвы.

Доказательства устранения указанного нарушения на момент рассмотрения дела суду не представлены и в материалах дела отсутствуют.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки, распоряжением о проведении плановой выездной проверки, объяснением представителя юридического лица.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, судья приходит к выводу о том, что в бездействии ООО «Мираж» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, признание представителями юридического лица вины в совершении административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, судья полагает возможным назначить юридическому лицу ООО «Мираж» административное наказание в виде предупреждения.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, судья не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Привлечь юридическое лицо Общества с ограниченной ответственностью «Мираж» к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.С. Кузнецова