Постановление № 5-333/2018 от 25 мая 2018 г. по делу № 5-333/2018

2

№ 5-333


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово «25» мая 2018 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ерохина Н. В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Е. В.,

с участием заместителя начальника Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора – ФИО1,

представителя Общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Листяжная» - ФИО2, действующего по доверенности,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

ООО «Шахта Листвяжная», юридический адрес: 652614, Кемеровская область, г. Белово, пгт. Грамотеино, микрорайон «Листвяжный», 1,

ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Главным государственным инспектором Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора в отношении юридического лица – ООО «Шахта «Листвяжная» 22.05.2018 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

22.05.2018г., при проведении проверки на основании Постановления правительства РФ от 5 мая 2012г. № 455 "О режиме постоянного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях", Приказа Сибирского управления Ростехнадзора № 01-21-01/387 от 10.06.2016г. «О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор в отношении ООО «Шахта Листвяжная» и в связи с несчастным случаем, проведена выездная проверка соблюдения требований Федерального закона ФЗ-116 «О промышленной безопасности ОПО» с изменениями на 04.03.2013г. в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Шахта Листвяжная», в ходе которой были выявлены нарушения требований «Правил безопасности в угольных шахтах» утвержденные Приказом Ростехнадзора от 19.11.2013г. №550, и возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии со статьей 28.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:

1. Не выполняется график проведения пылевзрывозащитных мероприятий по ООО «Шахта Листвяжная» на второй квартал 2018 года. (Мероприятия по предупреждению взрывов угольной пыли) в выработке вентиляционный штрек №819 визуально определено пылевзрывоопасное состояние. Дополнительная проверка проб пыли, отобранная специалистом шахты (начальника участка АБ ФИО3) с бортов и почвы выработок, с элементов ленточного конвейера с целью оценки качества осланцевания горных выработок их разделке прибором ПКП №000.690 (прибор контроля пылевзрывобезопасности горных выработок) показала, что выработки находятся в пылевзрывоопасном состоянии при норме осланцевания 89% (присутствия в пробе инертной пыли), в отобранной пробе в вентиляционном штреке № 819 составила 1%.

Нарушены: Статья 9.ч.1. ФЗ-116."О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Пункт 185. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. Правила безопасности в угольных шахтах».

2. Проходческий комбайн ГПКС эксплуатируется без системы взрывозащитного орошения.

Нарушены: Статья 9.Ч.1. ФЗ-116."О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Пункт 173. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. «Правила безопасности в угольных шахтах».

3. В подготовительном забое вентиляционный штрек №819 отсутствует расчетное количество воздуха Qp=221 м? /мин; 0ф=180 м?/мин.

Нарушены: Статья 9.ч.1. ФЗ-116."О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Пункт 121. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. «Правила безопасности в угольных шахтах».

4. В подготовительном забое вентиляционный штрек №819 пожарно-оросительный трубопровод отстает от забоя более 20 метров (фактически 70 метров).

Нарушены: Статья 9.ч.1. ФЗ-116."О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункт 489. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. «Правила безопасности в угольных шахтах».

5. В подготовительном забое вентиляционный штрек №819 крепление бортов выполнено с отступлением от паспорта (фактическое отставание составляет 50 метров).

Нарушены: Статья 9.ч.1. ФЗ-116."О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункт 108. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. «Правила безопасности в угольных шахтах».

6. Нарушена взрывозащита и ток уставки выше расчетного на пусковом аппарате ПВИТ-320, ввившими проходческий комбайн ГПКС.

Нарушены: Статья 9.4.1. ФЗ-116."О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункт 407. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. «Правила безопасности в угольных шахтах».

7 Нарушена взрывозащита на электроаппаратах ПВИТ-125, АПШМ, электродвигателе СР-70 №2, ШВ-250 питающий СР-70 №1.

Нарушены: Статья 9.ч.1. ФЗ-116."О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Пункт 407. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. «Правила безопасности в угольных шахтах».

Изложенные в протоколе грубые нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

В отношении ООО «Шахта Листвяжная» применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности: по проведению подготовительной выработки вентиляционный штрек №819, кроме работ, связанных с устранением нарушений в ООО «Шахта «Листвяжная», время фактического прекращения деятельности – 22.05.2018 г. в 17:00 часов.

В судебном заседании выявленные государственным инспектором Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора нарушения нашли свое полное подтверждение.

Государственный инспектор Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора – ФИО1 полагает, что имеющиеся нарушения создают угрозу для жизни и здоровья людей, и считает необходимым приостановить деятельность: по проведению подготовительной выработки вентиляционный штрек № 819 кроме работ, связанных с устранением нарушений в ООО «Шахта «Листвяжная» на срок 30 суток.

Участвующий в судебном заседании представитель ООО «Шахта Листвяжная» ФИО2 согласился с имеющимися на предприятии нарушениями правил промышленной безопасности, пояснил, что принимаются меры к их устранению.

Заслушав в судебном заседании мнение государственного инспектора Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора – ФИО1, представителя ООО «Шахта Листвяжная» ФИО2, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в деятельности юридического лица - ООО «Шахта «Листвяжная», усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Принимая во внимание, что выявленные на предприятии нарушения промышленной безопасности в настоящее время не устранены, что создает угрозу для жизни и здоровья людей, суд полагает необходимым применить к юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности: по проведению подготовительной выработки вентиляционный штрек № 819, кроме работ связанных с устранением нарушений в ООО «Шахта «Листвяжная», расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Белово, пгт. Грамотеино, мкр-он, Листвяжный, 1 на срок 30 суток с момента фактического приостановления, т.е. с 22 мая 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Шахта «Листвяжная», юридический адрес: 652614, Кемеровская область, г. Белово, пгт. Грамотеино, микрорайон Листвяжный, 1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности: по проведению подготовительной выработки вентиляционный штрек № 819, кроме работ связанных с устранением нарушений в ООО «Шахта «Листвяжная» на срок 30 (тридцать) суток, то есть до 17-00 часов 21 июня 2018 года.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению, однако может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья: Н. В. Ерохина