Постановление № 5-1178/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 5-1178/2017

Дело № 5-1178/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 декабря 2017 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П.,

с участием представителя Общества с ограниченной ответственностью (иные данные)»- адвоката ФИО3, представившего удостоверение №, ордер № от (дата),

представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «(иные данные) расположенного по адресу: ХМАО – Югра, (адрес), (иные данные) от (дата) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

(дата) в 11 часа 00 минут, при проведении внеплановой выездной проверки предприятия общественного питания ресторан «(иные данные)», в котором осуществляет деятельность юридическое лицо ООО (иные данные)» в лице генерального директора ФИО2, расположенного по адресу: Российская Федерация. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес), на предприятии общественного питания ООО (иные данные)», установлено, что юридическое лицо ООО (иные данные)», допустило нарушение санитарного законодательства, выразившееся в следующем:

- На вывеске предприятия общественного питания ООО «(иные данные)» отсутствует информация о государственной регистрации юридического лица и наименовании зарегистрировавшего органа, в нарушение п. 1 ст. 9 Закона РФ от (дата) № «О защите прав потребителя»;

- Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, а именно: не предусмотрено место для установки колоды, предназначенной для разрубки мяса, колода установлена при входе в мясо-рыбный цех, фактически в горячем цеху, при выходе из помещения мясо-рыбного цеха установлен разделочный стол для готовой продукции, с маркировкой «ГП», холодильное оборудование установленное по цехам согласно маркировки не соответствует цехам, в помещении мясо-рыбного цеха установлены холодильники с маркировкой «Молочная продукция», «Гастрономия», в помещении овощного цеха установлен холодильник «Готовая продукция», в нарушение п. 5.1 СП 2.(дата)-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания»;

- Продукты и сырье хранятся в помещении цехов, складские помещения для хранения продуктов питания, сырья отсутствуют, в нарушение п.5.2 СП 2.(дата)-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания»;

- Косметический ремонт помещений (частично повреждена отделка стен) своевременно и по мере необходимости не производится, нарушение п.5.16 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Имеющиеся раковины всех производственных цехов, в том числе и зоны бара оборудованы смесителями, не исключающими повторное загрязнение рук, в нарушение п. 3.3 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Производственные цеха не оборудованы раковинами с подводкой горячей и холодной воды для мытья рук персонала, в нарушение п.3.3, п.5.2 СП 2.(дата)-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Производственные цеха не обеспечены достаточным количеством моечных ванн в соответствии с требованиями, предъявляемыми к организациям общественного питания, работающих на сырье (по 1 раковине в каждом цеху). Не предусмотрены отдельные раковины для обработки (мяса, рыбы, овощей, фруктов, яйца), что не соответствует требованиям п. 6.11, п. 6.16 СГ1 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- УФ бактерицидная лампа в мясо-рыбном цеху отсутствует, что является нарушением п. 5.9 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Условия для обработки поступившего на пищеблок яйца не созданы (отсутствуют емкости для обработки яйца, инструкция по обработке, раковина для обработки яйца. Присутствовавший при проверке повар не знает порядок обработки яйца, со слов повара - обрабатывает кипяченой водой в раковине овощного цеха), нарушение п.8.19 СП 2.(дата)-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Не организованы условия для хранения поступившего на пищеблок яйца, в нарушение п. 7.22 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

- Качество воды в системах водоснабжения, используемой в процессе производства, не известно, результаты лабораторного исследования не представлены, нарушение п. 3..2 СП 2.3.6-1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного литания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Сведения об уровнях освещенности производственных помещений отсутствуют, нарушение п.4.16 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Сведения о параметрах микроклимата помещений отсутствуют, нарушение п.4.2 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий ежедневно с указанием времени изготовления продукта, его наименование, результатов органолептической оценки и пр. не осуществляется, не ведется бракеражный журнал готовой продукции и полуфабрикатов, нарушение п.9.1 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Качество фритюра по органолептическим показателям не определяется, записи по использованию фритюрных жиров не ведутся, нарушение п.8.16 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств отсутствует, что не соответствует п. 6.21 СП 2.(дата) -«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Персонал правилам мытья кухонной и столовой посуды не обучен, что является нарушением п. 6.14, 6.21 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Для обработки посуды, проведения уборки и санитарной обработки предметов производственного окружения используют моющие, чистящие и дезинфицирующие средства, без учета инструкций по их применению, что является нарушением п. 5.15 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Техническая документация на производимую пищевую продукции, разработанная в установленном законодательством порядке, на предприятии отсутствует, нарушение п.8.2 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Разделочного инвентаря (разделочные доски, ножи) не достаточное количество. Разделочные доска и ножи не промаркированы, что не соответствует п. 6.5 СП 2.(дата)-01 - Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Место для хранения разделочного инвентаря в производственных цехах не предусмотрено, разделочные доски хранятся на столе, в нарушение п.6.6 СП 2.(дата)-01 - Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Колода для разруба мяса не отвечает санитарным требованиям не установлена на специальной подставке, не скреплена металлическими обручами, установлена рядом с производственными столами, обтянута пропиленной пленкой, не засыпана солью, что не соответствует п. 6.6. СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Отсутствуют щетки для мытья посуды, посуда моется губчатым материалом, что не соответствует п. 6.19 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Отсутствуют кассеты для хранения столовых приборов, что не соответствует п. 6.18 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Осмотр сотрудников пищеблока на наличие гнойничковых заболеваний не осуществляется, журнал осмотра не заполняется, нарушение п. 13.5 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- В нарушение требований п. 15.1 СП 2.(дата)-01, руководителем организации не обеспечены наличие на предприятии санитарных правил; выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия; организация производственного и лабораторного контроля; условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; наличие санитарного журнала установленной формы; ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания и др.);

- Не ведется контроль качества готовых блюд и кулинарных изделий, в нарушение п. 9.1 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Контроль качества фритюрных жиров в ежедневном режиме не организован, не ведется журнал учета фритюрного жира, в нарушен п. 8.16 СП 2.(дата)-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- В полимерной емкости для приправ с маркировкой «перец» хранится крупа – рис 1кг (этикетка поставщика и сопроводительные документы на данную крупу не представлены), в нарушение п. 7.9, п. 7.22, п. 7.23 СП 2.(дата)-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Для ополаскивания бокалов, стаканов и кружек барного отдела не предусмотрена дополнительная шприцевальная установка, в нарушение п. 6.12 СП 2.(дата)-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Не предусмотрены ящики-кассеты для организации хранения столовых приборов, в нарушение п. 6.18 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Не предусмотрена емкость для обработки для обработки щеток, используемых для мытья посуды. Щетки не обрабатываются. Место для просушивания и хранения данной вентоши не предусмотрено, в нарушение п. 6.19 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- В организации не предусмотрено помещение для мытья и хранения оборотной тары, мойка и хранения таковой тары осуществляется в производственных цехах и помещении моечного цеха, в нарушение п. 6.22 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- При выдаче готовых блюд и кулинарных изделий учреждением используется посуда со сколами, в нарушение п. 6.10 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Учреждением при выдаче напитков в отделении бара не предусмотрены решетчатые стеллажи для просушивания и хранения чистых бокалов (мытье бокалов осуществляется в отделении бара), в нарушение п. 6.14, п. 6.18 СП 2.(дата)-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- При поставке в учреждении пищевых продуктов и продовольственного сырья, учреждением принимаются консервированные продукты, а именно консервированная кукуруза и консервированные ананасы с деформацией банок, в нарушение п. 7.8 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Хранение пищевых продуктов в низкотемпературных установках (холодильниках) осуществляется без учета товарного соседства, таким образом, в одном холодильнике, с маркировкой «Молочная продукция» помимо молочной продукции хранятся полуфабрикаты готовых блюд, в холодильнике «Мясо», по мимо мясной продукции хранятся протертые ягоды в металлических контейнерах для морса, овощи замороженные в фирменной упаковке, в холодильнике «Гастрономия» осуществляется хранение мясной продукции, масло сливочного и полуфабрикатов мясных (пельмени) в фирменной упаковке, в нарушение п. 7.11, п. 7.12 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

- Производственный контроль за качеством и безопасностью изготавливаемой и реализуемой потребителю продукции учреждением не ведется, в нарушение п. 14.1, п. 14.2 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

- Контейнеры, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов, у становленью на улице, не обеспечены твердыми площадками, на 1м больше основания контейнера по периметру, в нарушение п. 2.6 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

- Не проводится своевременная текущая уборка помещений, журнал генеральных уборок отсутствует, в нарушение п. 5.11 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

- Не проводится своевременная обработка технологического оборудования, а именно, при проведении обследования фритюрница не обработана, забрызгана жиром, фритюрное масло не слито, в нарушение п. 6.4 СП 2.(дата)-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Вышеуказанное является нарушением требований ст. 9 п.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» от (дата) №. ст. 1, ст. 11, ст.16 ФЗ-52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1. п. 5.2. п. 5.16. п. 3.3. п. 5.2. п. 6.11, п. 6.16. п. 5.9, п. 8.19. п. 7.22. п. 3.2. п. 4.16. п. 4.4, п. 9.1. п. 8.16, п. 6.21, п. 6.14, п. 5.15, п. 8.2, п. 6.5. п. 6.6. п. 6.7, п. 6.19. п. 6.18. п. 13.5. п. 15.К п. 9.1. п. 8.16. п. 7.9. п. 7.22. п. 7.23. п. 6.12. п. 6Л 8. п. 6.19. п. 6.22. п. 6.10, п. 6.14. п. 6.18. п. 7.8. п. 7.11. п. 7.12, п. 14.1, п. 14.2. п. 2.6, п. 5.11, п. 6.4. п. СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В судебном заседании представитель ООО«(иные данные)» ФИО3 пояснил, что предприятие вину признал в полном объеме. Из 44 нарушений более 30 нарушений устранены, просит назначить наказание в виде штрафа, а не приостановления деятельности.

Представители Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре ФИО4 и ФИО5настаивали на привлечении (иные данные)» к административной ответственности, так как факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований, подтверждается материалами дела. В ходе дополнительной проверки по запросу суда было установлено, что большпя часть серьезных нарушений устранена, но с учетом характера административного правонарушения, просят назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.

Судья, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что вина (иные данные)» в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от (дата), согласно которому (дата) в 11 часа 00 минут, при проведении внеплановой выездной проверки предприятия общественного питания ресторан «(иные данные)», в котором осуществляет деятельность юридическое лицо ООО (иные данные)» в лице генерального директора ФИО2, расположенного по адресу: Российская Федерация. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес), на предприятии общественного питания ООО (иные данные)» ресторан «(иные данные) установлено, что юридическое лицо ООО (иные данные)», допустило нарушение санитарного законодательства, а именно: ст. 9 п.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» от (дата) №. ст. 1, ст. 11, ст.16 ФЗ-52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1. п. 5.2. п. 5.16. п. 3.3. п. 5.2. п. 6.11, п. 6.16. п. 5.9, п. 8.19. п. 7.22. п. 3.2. п. 4.16. п. 4.4, п. 9.1. п. 8.16, п. 6.21, п. 6.14, п. 5.15, п. 8.2, п. 6.5. п. 6.6. п. 6.7, п. 6.19. п. 6.18. п. 13.5. п. 15.К п. 9.1. п. 8.16. п. 7.9. п. 7.22. п. 7.23. п. 6.12. п. 6Л 8. п. 6.19. п. 6.22. п. 6.10, п. 6.14. п. 6.18. п. 7.8. п. 7.11. п. 7.12, п. 14.1, п. 14.2. п. 2.6, п. 5.11, п. 6.4. п. СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- актом проверки, проведенной специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в (адрес) и (адрес) от (дата);

- выпиской из ЕГРЮЛ из которой следует, что ООО «(иные данные)» поставлена на учет в соответствии Налоговым кодексом Российской Федерации с присвоением №

Действия Общества с ограниченной ответственностью (иные данные)» судья квалифицирует по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, тот факт, что большее колличество нарушений устранено, и то, что административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья приходит к выводу о необходимости применения наказания в виде административного штрафа.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «(иные данные) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет №

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, общество подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.

Судья подпись

Копия верна

Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.

Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 5-1178/2017

Постановление в законную силу не вступило.