Решение № 2А-68/2020 2А-68/2021 2А-68/2021~М-44/2021 М-44/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-68/2020

Дело № 2а-68/2020

УИД 16RS0023-01-2021-000164-08


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 марта 2021 года село Новошешминск

Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре Фасхутдиновой Э.Х., с участием заместителя прокурора Новошешминского района Республики Татарстан Мисбахова Л.Р., представителя административного истца отделения МВД России по Новошешминскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел России по Новошешминскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отделение МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, а именно в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрета выезда за установленный судом пределы территории; запрета на посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Новошешминским районным судом РТ по ст. 307 ч. 2 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Новошешминского районного суда Республики Татарстан от 06 июля 2017 года, к 1 году 10 месяцам 20 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Приволжского районного суда г. Казани РТ от 23.07.2019 ФИО2 переведен из колонии строгого режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания; постановлением этого же суда от 16.01.2020 переведен из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима. В отношении ФИО2 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений. Освобожден ФИО2 24.04.2020 по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда г. Казани РТ 02 марта 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением ему следующих административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часа до 06.00 часов следующего дня, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности, либо в целях оказания медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны, рюмочные и т.п.) с целью распития спиртных напитков; установлено обязательство являться два раза в месяц в ОВД по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо. При постановке на учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения им административных ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений. Однако административный ответчик ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности (ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19. 24 ч. 2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.6. 1 ч. 1, ст. 20.6. 1 ч. 1 КоАП РФ).

Тем самым административный ответчик ФИО2 должных выводов для себя не сделал.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Новошешминскому району – ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал.

Выслушав позицию представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение заместителя прокурора Новошешминского района РТ, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Из п. 14 указанного Постановления следует, что при решении вопроса о назначении, продлении административного надзора, либо дополнения ранее установленных ограничений определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, при этом факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Новошешминским районным судом РТ по ст. 307 ч. 2 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Новошешминского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, к 1 году 10 месяцам 20 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Приволжского районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен из колонии строгого режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания; постановлением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ переведен из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлено наличие рецидива преступлений (л.д. 8-13).

Освобожден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д. 27)..

Решением Приволжского районного суда <адрес> РТ ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением ему следующих административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часа до 06.00 часов следующего дня, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности, либо в целях оказания медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны, рюмочные и т.п.) с целью распития спиртных напитков; установлено обязательство являться два раза в месяц в ОВД по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 5-7). (л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Новошешминскому району, в отношении него заведено дело административного надзора. Во время постановки на профилактический учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.

Однако, согласно представленным сведениям об административных правонарушениях, ФИО2 в период срока административного надзора в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности (ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19. 24 ч. 2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.6. 1 ч. 1, ст. 20.6. 1 ч. 1 КоАП РФ (л.д. 16-21).

Из характеристики на осужденного, поступившей от начальника ФКУ ИК-2 УФСИН ИК-2 УФСИН России по РТ, ФИО2 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Согласно характеристике на ФИО2, предоставленной старшим участковым УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Новошешминскому району, поднадзорный ФИО2 характеризуется отрицательно, по месту жительства – удовлетворительно. Жалоб на него не поступало (л.д. 28).

Таким образом, принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, личность административного ответчика, а также сведения о поведении административного ответчика, который неоднократно в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, суд полагает предъявленные требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО2 противоправных действий, а потому установленный административный надзор в отношении него подлежит дополнению административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, а именно в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрета на выезд за пределы Новошешминского муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами субъектов РФ, а также установить обязательство явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, определенный сотрудником ОМВД.

Кроме того, согласно части 3 статьи 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

ФИО2, как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений (статья 10 Федерального закона N 64-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел России по Новошешминскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, определенный сотрудником ОМВД;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, а именно в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это время не связано с его трудовой деятельностью;

- запрета на выезд за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

- запрета на посещение мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами субъектов РФ.

Начало срока дополнения административных ограничений ФИО2 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья

Решение вступило в законную силу: «____»___________2021 г.