Решение № 2-1196/2026 2-1196/2026~М-123/2026 М-123/2026 от 9 марта 2026 г. по делу № 2-1196/2026

Дело № 2-1196/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шестаковой С.Г.,

при секретаре Багний Н.И.,

с участием истца ФИО1, представитель ответчика ФИО2,

2 марта 2026 года рассмотрев в городе Волжском Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к комитету потребительского рынка и бытового обслуживания населения администрации городского округа город Волжский Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к управлению по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа - <адрес> о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального жилого помещения. В обоснование исковых требований указано, что её муж ФИО3 "."..г. года рождения является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, на основании Ордера №... от "."..г., справки №... от "."..г. (о разрешении жилищной комиссии о переоформлении догвора на ФИО3). "."..г. ФИО3 умер. С целью заключения договора социального найма её сын ФИО4 обратился в управление по работе с жилым фондом и социальным наймом администрацию городского округа – <адрес>, однако уведомлением от "."..г. в заключении договора было отказано по причине отсутствия информации, подтверждающей право пользования жилым помещением. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, а также обязать администрацию городского округа – <адрес> заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения указав в качестве члена семьи ФИО4

Протокольным определением от "."..г. произведена замена ответчика управления по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа - <адрес> на комитет потребительского рынка и бытового обслуживания населения администрации городского округа - <адрес>, в связи с реорганизацией комитета потребительского рынка и бытового обслуживания населения администрации городского округа - <адрес> в форме присоединения к нему управления по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа <адрес>, на основании Постановления администрации городского округа <адрес> от "."..г. №.....

Истец – ФИО1, в судебном заседании исковые требования подержала, просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - комитет потребительского рынка и бытового обслуживания населения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области – ФИО2 в судебном заседании при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО4, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении ела без его участия..

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 года № 6-П, от 8 июня 2010 года № 13-П и Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006 года № 455-О).

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14, несоблюдение нормы, установленной частью 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, само по себе, не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Из правовой нормы части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), определяющей право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи, следует, что такие граждане разграничены на две различные категории членов семьи нанимателя: 1) супруг, дети и родители нанимателя: 2) другие граждане, вселяемые в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи.

Для каждой из этих категорий членов семьи установлены различные условия вселения: согласие наймодателя в письменной форме требуется и наймодатель наделен правом запретить вселение, если общая площадь на каждого человека составит менее учетной нормы, только при вселении граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем других, помимо супруга, детей и родителей, членов его семьи. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя и не ограничено требованием о соблюдении учетной нормы общей площади соответствующего жилого помещения. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2008 года № 5-В08-117.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью.

Из письма муниципального предприятия жилищного хозяйства №... от "."..г., в адрес ЖЭУ-5 следует, что на основании решения жилищной комиссии от "."..г. (протокол 16) ЖЭУ может переоформить договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, жилой площадью <...> кв.м. на имя ФИО3, в связи со смертью матери, основного нанимателя. Состав семьи 1 человек. Актовая запись о смерти №... от "."..г.. Совместно проживали с 1975 года.

ФИО1 состояла в зарегистрированном браке с ФИО3, с "."..г., что подтверждается свидетельством заключении брака.

"."..г. ФИО3 умер, что подтверждается свидетельство о смерти от "."..г..

Как следует из сообщения №... от "."..г. управления по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа - <адрес>, что заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным, по причине того, что отсутствует информация, подтверждающая право пользования указанным жилым помещением.

Согласно сообщению УМВД России по <адрес> от "."..г., по адресу: <адрес> настоящее время зарегистрированы: ФИО1, ФИО4

Таким образом, из материалов дела объективно усматривается, что ФИО1 была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, постоянного там проживает, зарегистрирована, от права пользования жилым помещением не отказывалась.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, заключения с истцом договора социального найма в отношении указанного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, родившейся "."..г. в д. <адрес> (паспорт <...>), право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать комитет потребительского рынка и бытового обслуживания населения администрации городского округа город Волжский Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить с ФИО1, родившейся "."..г. в д. <адрес> (паспорт <...>), договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указав в качестве члена семьи ФИО4, "."..г. года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья- С.Г. Шестакова

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2026 года.

Судья- С.Г. Шестакова