Решение № 2А-139/2021 2А-139/2021~М-120/2021 М-120/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-139/2021

УИД10RS0007-01-2021-000334-11

№2а-139/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Лоухи 9 июня 2021 года

Лоухский районный суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Васильева Д.В.,

с участием помощника прокурора Лоухского района РК Кириллова С.Ю.

при секретаре Геннадьевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Лоухского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной,

установил:

прокурор Лоухского района обратился в суд с административным иском, действуя в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на странице сайта с URL-адресом: https://www.yapfiles.ru/show/2168965/4a1cbd71

681dc36e3575bd39812f3e56.mp4.htm1 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Лоухского района Республики Карелия при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере информации, информационных технологий и о защите информации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» проведен мониторинг сайтов. В ходе мониторинга установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на странице сайта с указанным URL-адресом в свободном доступе размещена информация, доступная неопределенному кругу лиц, а именно видеоматериал, содержащий сцены жесткого обращения с животными. Доступ к видеоматериалу является свободным, не требует предварительной регистрации и ввода пароля, информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Администратор (владелец) сайта и его место нахождения не установлены.

В судебном заседании помощник прокурора Лоухского района РК Кириллов С.Ю. административные исковые требования поддержал, дал пояснения в соответствии с доводами, изложенными в административном иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РК в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены, в своём отзыве указали, что в информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в РФ запрещено», сайт с указанным в иске сетевым адресом не содержится. Иными сведениями в отношение указанного сайта Управление не располагает. Полагают возможным удовлетворение заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело без участия представителя заинтересованного лица.

Заслушав помощника прокурора Лоухского района РК Кириллова С.Ю., исследовав материалы административного дела, суд установил: в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» владельцем сайта на странице https://www.yapfiles.ru/show/2168965/4a1cbd71681dc36e3575bd39812f

3e56.mp4.htm1 размещены видеоматериалы, содержащие в себе сцены жестокого обращения с животными, а именно на видео неустановленные лица убивают котят, помещенных в пакет, путем бросания на них камня, за что законом предусмотрена уголовная ответственность по ст. 245 УК РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными вместе с материалами дела скриншотами страниц страницы сайта https://www.yapfiles.ru/show/2168965/4a1cbd71681dc36e3575bd39812f3e56.mp4.htm1.

Страница сайта в Едином Реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

Установить администратора (владельца) сайта и его место нахождения не представилось возможным.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Сайт в сети «Интернет», согласно пункту 13 статьи 2 вышеназванного Федерального закона, - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 245 УК РФ уголовной ответственности подлежат лица за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье.

Информация, размещенная на сайте с сетевым адресом, указанным в иске, носит противоправный характер, противоречит принципам морали и гуманизма, оказывает негативное влияние на нравственное, духовное, психическое развитие граждан, в том числе несовершеннолетних.

Согласно положений п. 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» предусмотрено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Таким образом, отсутствие запрета на дальнейшее распространение указанной информации может нанести вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, что противоречит требованиям вышеприведенных норм закона, возлагающих на все органы власти обязанность принимать меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон о защите информации) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Реестр).

В соответствии с пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

Исполнение Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций данного полномочия предусмотрено также пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 г. № 228.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1. Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом суд полагает, что заявленные прокурором административные исковые требования основаны на требованиях законов и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 265.4 КАС РФ судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в суде, распределению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 265.3, 265.4, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Лоухского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по сетевому адресу: https://www.yapfiles.ru/show/2168965/4a1cbd71681dc36e3575bd39812f3e56.mp4.htm1 - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: индекс 109992, <...>, для включения данного URL адреса в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Лоухский районный суд РК в Верховном Суде Республики Карелия в апелляционном порядке.

Председательствующий судья: Д.В. Васильев

Решение в окончательной форме принято 09.06.2021.