Постановление № 5-78/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 5-78/2019

Дело №5-78/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ярцево Смоленской области 12 августа 2019 года

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Хесин П.М., при секретаре Шляхтенковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Планета», ИНН <***>/ОГРН <***>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

01.06.2019г. между ООО «Планета» в лице генерального директора ФИО1 и гражданином Р. Армения ФИО2 <дата> года рождения, был заключен трудовой договор. Однако, согласно сведениям ОВТМ УВМ УМВД России по Смоленской области, уведомление о заключении трудового договора ООО «Планета» с гражданином Р. Армения ФИО2 не поступало.

Таким образом, ООО «Планета» допустило нарушение п.8 ст.13 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Планета» в лице генерального директора ФИО1 в судебном заседании пояснила, что уведомление не было подано, так как ФИО2 уволился 05.06.2019г., фактически не работал.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных частями 1 - 4 статьи 18.15 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В силу взаимосвязанных положений абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 и ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Из материалов дела следует, что согласно протоколу об административном правонарушении от 22 июля 2019 года, составленному инспектором ОВМ МО МВД России «Ярцевский» было установлено, что ООО "Планета» в лице генерального директора ФИО1 в нарушение требования п. 8 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, в течение трех рабочих дней о заключении трудового договора с гражданином Республики Армения ФИО2, осуществляющим трудовую деятельность с 01 июня 2019 года в Обществе в качестве подсобного рабочего /л.д. 44/.

Приведенные обстоятельства явились основанием для привлечения ООО "Планета" к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО "Планета" в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №002 от 22.07.2019г.,

- рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «ЯРцевский» ФИО5 от 12.07.2019г. /л.д. 2/,

- копией паспорта гражданина р. Армения ФИО2 /л.д. 3/,

- копией уведомления /л.д. 4/,

- объяснением ФИО2 от 25.06.2019г. /л.д. 5/,

- трудовым договором от 01.06.2019г. /л.д.6-8/,

- копией сообщения ОВТМ УМВД России по Смоленской области от 11.07.2019г. /л.д. 10/,

- копией сведений из программы СПО «Мигрант-1» /л.д. 11-15/,

- объяснениями генерального директора ООО «Планета» ФИО1 от 12.07.2019г. /л.д. 18, 20-29, 31, 32-38, 39/.

Указанные доказательства в своей совокупности полностью подтверждают обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарении от 22 июля 2019 года составленном инспектором ОВМ МО МВД России «Ярцевский» ФИО5

Доводы ФИО1 о том, что трудовой договор заключенный 01.06.2019г. между ООО «Планета» и гражданином Р. Армения ФИО2 был расторгнут 5 июня 2019 года, значения не имеет, так как обязанность подавать соответствующие уведомления не зависит от срока (продолжительности периода) работы иностранного гражданина.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Планета» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.М. Хесин