Решение № 2-5479/2019 2-685/2020 2-685/2020(2-5479/2019;)~М-4259/2019 М-4259/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-5479/2019

Дело №2-685/2020

УИД № 24RS0046-01-2019-005275-05

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Устюговой А.В.,

при секретаре Поповой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Свердловского района в городе Красноярске к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Свердловского района г. Красноярска обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения обследования с целью установления факта использования жилого помещения не по назначению.

Требования мотивированы тем, что в администрацию Свердловского района г.Красноярска неоднократно обращались с жалобами соседи на ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, с требованием принять меры к нанимателю жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу, который использует муниципальное жилое помещение не по назначению, а для хранения бытовых отходов, что создает угрозу возникновения пожара и других жилищно-коммунальных аварий. Согласно Положению об администрации района в г. Красноярске, утвержденному распоряжением Главы города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в полномочия районной администрации входит осуществление муниципального жилищного контроля в отношении муниципального фонда, в частности использования муниципального жилого помещения не по назначению. Доступа в вышеуказанное жилое помещение у администрации района не имеется, поскольку наниматель жилого помещения отказывается предоставить доступ в жилое помещение. До настоящего момента времени обследовать вышеуказанную квартиру не представляется возможным. В связи с этим, просит возложить на ФИО1 обязанность по обеспечению доступа в жилое помещение по ул. Судостроительная, д. 133, кв. 120 в г. Красноярске для проведения обследования с целью установления факта использования жилого помещения не по назначению.

Представитель истца администрации Свердловского района г. Красноярска в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представитель ФИО3 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила заявление.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - ООО УК «Жилищные системы Красноярска», Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 25 Конституции РФ, ч.ч. 1-3 ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Права и обязанности собственника жилого помещения определены в ст. 30 ЖК РФ, согласно ч. ч. 3 и 4 которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 91 ЖК РФ предусмотрено, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ граждане должны добросовестно осуществлять свои гражданские права и не злоупотреблять ими.

Проверка фактов использования жилого помещения не по назначению, на основании ст. 20 ЖК РФ, ч.2 ст.4 Закона Красноярского края от 07.02.2013 года N 4-1047 «О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Красноярского края с органами муниципального жилищного контроля» осуществляется посредством проведения внеплановой проверки в рамках муниципального жилищного контроля.

В силу п.2.2.3 Распоряжения администрации г. Красноярска от 26.02.2007 года N 46-р «Об утверждении Положения об администрации района в г. Красноярске» основными функциями районной администрации в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством является осуществление муниципального жилищного контроля в отношении муниципального жилищного фонда в установленном порядке.

Порядок организации муниципального жилищного контроля в г. Красноярске утвержден Постановлением администрации г. Красноярска №418 от 22.08.2013 года.

В соответствии с п. 5,6,7,9 главы 3 указанного Порядка муниципальный жилищный контроль в отношении граждан проводится путем проведения проверок. Проведение проверок в отношении граждан осуществляется администрацией района в городе по месту нахождения муниципального жилого помещения. Внеплановая проверка проводится на основании приказа руководителя органа муниципального жилищного контроля. О проведении проверки гражданин уведомляется органом муниципального жилищного контроля не менее чем за пять рабочих дней до начала ее проведения любым доступным способом.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования г. Красноярск, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ФИО1 проживает в данном жилом помещении, состоит в нем на регистрационном учете, что подтверждается адресной справкой, предоставленной УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Из материалов дела также следует, что пользователь муниципальной <адрес> ФИО1 содержит квартиру в антисанитарном состоянии, от квартиросъемщиков <адрес> в <адрес> поступают жалобы на ненадлежащее содержание квартиры, в связи с чем ООО УК «ЖСК» обратилось в администрацию Свердловского района г. Красноярска с просьбой принять меры по приведению муниципальной квартиры в надлежащее санитарное состояние.

В связи с изложенным, 04.09.2019 в адрес ФИО1 было направлено требование о предоставлении доступа в вышеуказанное жилое помещение для проведения обследования.

Из акта от 20.09.2019 следует, что доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлен не был.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчик препятствует истцу в осмотре жилого помещения на предмет поддержания в квартире надлежащего санитарно-технического состояния, чем нарушает права проживающих в доме граждан, создавая угрозу безопасности проживания граждан в жилом помещении и нахождению в нем их имущества. Обстоятельств, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований истца по возложению на ответчика обязанности предоставить доступ в жилое помещение, не имеется. Каких-либо возражений и доказательств, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым возложить на ФИО1 обязанность по предоставлению администрации Свердловского района г.Красноярска доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения обследования с целью установления факта использования жилого помещения нее по целевому назначению.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Таким образом, администрация Свердловского района г. Красноярска освобождена от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в силу положений п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей (за требование неимущественного характера).

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Свердловского района в городе Красноярске к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить администрации Свердловского района г.Красноярска доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения обследования с целью установления факта использования жилого помещения нее по целевому назначению.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Красноярска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Судья: А.В. Устюгова

Мотивированное решение составлено 06.02.2020 года