Решение № 2-896/2019 2-896/2019~М-693/2019 М-693/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-896/2019

Гражданское дело №

24RS0№-73


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года <адрес>

Сухобузимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой С.А.,

при секретаре Конопленко Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Детский оздоровительный комплекс «Таежный» о взыскании задолженности по заработной плате за январь, февраль, март, апрель, май 2015 года, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению «Детский оздоровительный комплекс «Таежный» (далее – МБУ «ДОК «Таежный») о взыскании недоначисленной заработной платы, согласно приложенным расчетам, за 2015, 2016, 2017 и 2018 годы в общей сумме 73286 рублей 23 копейки.

Требования иска мотивированы тем, что истец работает в МБУ «ДОК «Таежный» сторожем на 1 ставку. В указанные в иске периоды заработная плата истцу начислялась в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, без учета повышенной оплаты труда в местностях с особыми климатическими условиями. Со ссылкой на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ, истец полагает, что размер его заработной платы должен быть не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

Представитель ответчика - МБУ «ДОК «Таежный» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела без его участия не просил, каких-либо возражений по иску в суд не направил.

Суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст.7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, каждый имеет право на справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия.

Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Часть первая статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу статьи 133.1 Трудового кодекса РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (часть первая) для работников, работающих на его территории, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (часть вторая); размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в нем (часть третья) и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть четвертая); месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 данного Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой статьи 133.1 данного Кодекса, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что таким работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (часть одиннадцатая).

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ по делу «О проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6», взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 408-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 376-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 460-ФЗ), минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме 5965 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 6204 рубля в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 7500 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 7800 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 7500 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 7800 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 9489 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ – 11163 рубля.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с ДД.ММ.ГГГГ размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в южных районах <адрес>, на территории которых применяются коэффициенты, лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Следовательно, размер ежемесячной заработной платы работника с учётом отработанного им времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ должен составлять не менее 9544 рубля, исходя из расчета: МРОТ в размере 5965 рублей + 30% районный коэффициент в размере 1789,50 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, в размере 1789,50 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ – в размере не менее 9926,40 рублей (МРОТ 6204 рублей + 30% районный коэффициент в размере 1861,20 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, в размере 1861,20 рублей), с ДД.ММ.ГГГГ – не менее 12000 рублей (МРОТ в размере 7500 рублей + 30% районный коэффициент в размере 2250 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, в размере 2250 рублей); с ДД.ММ.ГГГГ – в размере не менее 12480 рублей (МРОТ в размере 7800 рублей +30% районный коэффициент в размере 2340 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, в размере 2340 рублей), с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 15182,40 рублей (МРОТ в размере 9489 рублей +30% районный коэффициент в размере 2846,70 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, в размере 2846,70 рублей), с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 17860,80 рублей (МРОТ в размере 11163 рубля +30% районный коэффициент в размере 3348,90 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, в размере 3348,90 рублей).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 работает в МБУ «ДОК «Таежный» сторожем на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из расчетных листов заработной платы истца за 2015, 2016, 2017 и 2018 годы о начисленной заработной плате, норме и фактически отработанном рабочем времени следует, что:

в январе 2015 года ФИО1 отработал 27 часов при норме рабочего времени 120 часов и ему была начислена заработная плата в размере 1499,83 рублей, недоначисленная заработная плата в январе 2015 года составила 647,57 рублей из расчета: 9544 : 120 х 27 = 2147,40-1499,83;

в феврале 2015 года ФИО1 отработал 180 часов при норме рабочего времени 152 часа и ему была начислена заработная плата в размере 8206,71 рублей, недоначисленная заработная плата в феврале 2015 года составила 3095,40 рублей из расчета: 9544 : 152 х 180 = 11302,11-8206,71;

в марте 2015 года ФИО1 отработал 192 часа при норме рабочего времени 168 часов и ему была начислена заработная плата в размере 8163,81 рублей, недоначисленная заработная плата в марте 2015 года составила 2743,62 рублей из расчета: 9544 : 168 х 192 = 10907,43-8163,81;

в апреле 2015 года ФИО1 отработал 171 час при норме рабочего времени 175 часов и ему была начислена заработная плата в размере 6665,66 рублей, недоначисленная заработная плата в апреле 2015 года составила 2660,19 рублей из расчета: 9544 : 175 х 171 = 9325,85-6665,66;

в мае 2015 года ФИО1 отработал 126 часов при норме рабочего времени 143 часа и ему была начислена заработная плата в размере 5966,48 рублей, недоначисленная заработная плата в мае 2015 года составила 2442,92 рублей из расчета: 9544 : 143 х 126 = 8409,40-5966,48;

в июле 2016 года ФИО1 отработал 172 часа при норме рабочего времени 168 часов и ему была начислена заработная плата в размере 9926 рублей, недоначисленная заработная плата в июле 2016 года составила 2359,71 рублей из расчета: 12000 : 168 х 172 = 12285,71-9926;

в августе 2016 года ФИО1 отработал 172 часа при норме рабочего времени 184 часа и ему была начислена заработная плата в размере 9434,44 рублей, недоначисленная заработная плата в августе 2016 года составила 1782,95 рублей из расчета: 12000 : 184 х 172 = 11217,39-9434,44;

в сентябре 2016 года ФИО1 отработал 164 часа при норме рабочего времени 176 часов и ему была начислена заработная плата в размере 9474,82 рублей, недоначисленная заработная плата в сентябре 2016 года составила 1707 рублей из расчета: 12000 : 176 х 164 = 11181,82-9474,82;

в октябре 2016 года ФИО1 отработал норму рабочего времени и ему была начислена заработная плата в размере 9926 рублей, недоначисленная заработная плата в октябре 2016 года составила 2074 рубля из расчета: 12000 -9926;

в ноябре 2016 года ФИО1 отработал 168 часов при норме рабочего времени 167 часов и ему была начислена заработная плата в размере 9926 рублей, недоначисленная заработная плата в ноябре 2016 года составила 2145,86 рублей из расчета: 12000 : 167 х 168 = 12071,86-9926;

в декабре 2016 года ФИО1 отработал 120 часов при норме рабочего времени 176 часов и ему была начислена заработная плата в размере 6767,72 рублей, недоначисленная заработная плата в декабре 2016 года составила 1414,10 рублей из расчета: 12000 : 176 х 120 = 8181,82-6767,72;

в феврале 2017 года ФИО1 отработал норму рабочего времени и ему была начислена заработная плата в размере 10592 рубля, недоначисленная заработная плата в феврале 2017 года составила 1408 рублей из расчета: 12000-10592;

в марте 2017 года ФИО1 отработал 171 час при норме рабочего времени 175 часов и ему была начислена заработная плата в размере 10349,89 рублей, недоначисленная заработная плата в марте 2017 года составила 1375,82 рублей из расчета: 12000 : 175 х 171 = 11725,71-10349,89;

в апреле, мае 2017 года ФИО1 отработал норму рабочего времени и ему была начислена заработная плата в размере 10592 рубля, недоначисленная заработная плата в апреле, мае 2017 года составила по 1408 рублей из расчета: 12000-10592;

в июне 2017 года ФИО1 отработал 175 часов при норме рабочего времени 168 часов и ему была начислена заработная плата в размере 10592 рубля, недоначисленная заработная плата в июне 2017 года составила 1908 рублей из расчета: 12000 : 168 х 175 = 12500-10592;

в июле 2017 года ФИО1 отработал норму рабочего времени и ему была начислена заработная плата в размере 10256,10 рублей, недоначисленная заработная плата в июле 2017 года составила 2223,90 рублей из расчета: 12480-10256,10;

в августе 2017 года ФИО1 отработал 179 часов при норме рабочего времени 184 часа и ему была начислена заработная плата в размере 10592 рубля, недоначисленная заработная плата в августе 2017 года составила 1548,87 рублей из расчета: 12480 : 184 х 179 = 12140,87-10592;

в сентябре, октябре 2017 года ФИО1 отработал норму рабочего времени и ему была начислена заработная плата в размере 10592 рубля, недоначисленная заработная плата в сентябре, октябре 2017 года составила по 1888 рублей из расчета: 12480-10592;

в ноябре 2017 года ФИО1 отработал 109 часов при норме рабочего времени 167 часов и ему была начислена заработная плата в размере 6913,34 рублей, недоначисленная заработная плата в ноябре 2017 года составила 1232,29 рублей из расчета: 12480 : 167 х 109 = 8145,63-6913,34;

в декабре 2017 года ФИО1 отработал 113 часов при норме рабочего времени 168 часов и ему была начислена заработная плата в размере 7124,38 рублей, недоначисленная заработная плата в декабре 2017 года составила 1269,91 рублей из расчета: 12480 : 168 х 113 = 8394,29-7124,38;

в феврале 2018 года ФИО1 отработал 153 часа при норме рабочего времени 151 час и ему была начислена заработная плата в размере 13568 рублей, недоначисленная заработная плата в феврале 2018 года составила 1815,49 рублей из расчета: 15182,40 : 151 х 153 = 15383,49-13568;

в марте 2018 года ФИО1 отработал 180 часов при норме рабочего времени 159 часов и ему была начислена заработная плата в размере 11016 рублей, недоначисленная заработная плата в марте 2018 года составила 6171,62 рублей из расчета: 15182,40 : 159 х 180 = 17187,62-11016;

в апреле 2018 года ФИО1 отработал 183 часа при норме рабочего времени 167 часов и ему была начислена заработная плата в размере 11016 рублей, недоначисленная заработная плата в апреле 2018 года составила 5621 рубль из расчета: 12480 : 167 х 183 = 16637-11016;

в мае 2018 года ФИО1 отработал 189 часов при норме рабочего времени 159 часов и ему была начислена заработная плата в размере 11163 рубля, недоначисленная заработная плата в мае 2018 года составила 10067,76 рублей из расчета: 17860,80 : 159 х 189 = 21230,76-11163;

в июне 2018 года ФИО1 отработал 192 часа при норме рабочего времени 159 часов и ему была начислена заработная плата в размере 11163 рубля, недоначисленная заработная плата в июне 2018 года составила 10404,76 рублей из расчета: 17860,80 : 159 х 192 = 21567,76-11163;

в июле 2018 года ФИО1 отработал 180 часов при норме рабочего времени 176 часов и ему была начислена заработная плата в размере 11163 рубля, недоначисленная заработная плата в июле 2018 года составила 7103,73 рублей из расчета: 17860,80 : 176 х 180 = 18266,73-11163;

в августе 2018 года ФИО1 отработал 111 часов при норме рабочего времени 184 часа и ему была начислена заработная плата в размере 6734,20 рублей, недоначисленная заработная плата в августе 2018 года составила 4040,52 рублей из расчета: 17860,80 : 184 х 111 = 10774,72-6734,20.

Общая сумма недоначисленной заработной платы ФИО1 за январь, февраль, март, апрель, май 2015 года, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2018 года составляет 85856 рублей 99 копеек (11589,70 рублей (2015 год) + 11483,62 рублей (2016 год) + 17558,79 рублей (2017 год) + 45224,88 рублей (2018 год)), и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Поскольку суд не выполняет функции налогового органа, при взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в пользу истца суд не учитывает налог на доходы физических лиц (НДФЛ).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в силу ст. 393 Трудового кодекса РФ, истец освобожден от оплаты пошлин и судебных расходов, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход муниципального бюджета <адрес>, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований.

С ответчика в муниципальный бюджет <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, в соответствии с п. 1 ч. ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 2776 рублей (при цене иска от 20001 рубля до 100000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20000 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Детский оздоровительный комплекс «Таежный» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за январь, февраль, март, апрель, май 2015 года, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2018 года в размере 85856 (восемьдесят пять тысяч восемьсот пятьдесят шесть) рублей 99 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Детский оздоровительный комплекс «Таежный» в муниципальный бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 2776 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение одного месяца.

Судья

Копия верна:

судья Сухобузимского

районного суда С.А. Кузнецова