Решение № 2А-304/2020 2А-304/2020~М-106/2020 М-106/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-304/2020

К делу № 2а-304/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года п. Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Алейнер О.А.,

при секретаре Каврасько Ю.П.,

с участием:

помощника прокурора Матвеево-Курганского района РО Харченко С.А.,

представителя административного истца - Межмуниципального отдела

МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в порядке административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО3 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что приговором Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 23.11.2011 ФИО2 был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 28.10.2015 режим заменен на колонию-поселения. 22.03.2016 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. Решением Матвеево-Курганского районного суда от 11.09.2019 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 24.09.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет. Судимость ФИО2 согласно ч.3 ст.86 УК РФ будет погашена 22.03.2024. С момента постановки на профилактический учет ФИО2 в течение года совершил 2 административных правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ. Поэтому административный истец полагает, что для предупреждения совершения повторных правонарушений и преступлений, ФИО2 необходимо: продлить срок административного надзора на шесть месяцев, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал, просил административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора Харченко С.А., полагавшей продлить ФИО2 административный надзор и установить дополнительные административные ограничения, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 23.11.2011 ФИО2 был осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания к исправительной колонии строгого режима, на основании постановления Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 28.10.2015 режим заменен на колонию-поселения.

22.03.2016 ФИО2 на основании постановления Батайского городского суда Ростовской области от 10.03.2016 освобожден из <данные изъяты> условно-досрочно.

После освобождения ФИО2 прибыл на постоянное место жительство в Матвеево-Курганский район.

Решением Матвеево-Курганского районного суда от 11.09.2019 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

24.09.2019 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Матвеево-Курганский».

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость будет погашена только 22.03.2024.

Из материалов дела, следует, что на основании постановления ст. ОУУП и ПДН МО МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО4 по делу об административном правонарушении от 27.12.2019, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (л.д. 45).

Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО5 по делу об административном правонарушении от 26.12.2019, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (л.д. 46).

Данные постановления в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2, освободившийся из исправительного учреждения 22.03.2016, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому в целях дальнейшего предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в порядке административного надзора в отношении осужденного ФИО2, – удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Матвеево-Курганского районного суда от 11.09.2019 года на 6 месяцев, который следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО2 ранее установленные решением Матвеево-Курганского районного суда от 11.09.2019 на период административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на Межмуниципальный отдел МВД России «Матвеево-Курганский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированный текст решения изготовлен 19 февраля 2020 года.

Судья О.А. Алейнер