Решение № 2НА-23/2025 2НА-23/2025~М-31/2025 М-31/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 2НА-23/2025

УИД 76RS0013-01-2025-000575-03

Дело № 2на-23/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Рыбинск 12 марта 2025 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Алкадарской З.А.,

при секретаре Смирновой З.С.,

с участием помощника Рыбинского городского прокурора Егорова М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МУ МВД России «Рыбинское» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 6 марта 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 25 июля 2011 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 декабря 2024 года ФИО1 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Свердловского районного суда г. Костромы от 6 марта 2024 года, обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 раза в месяц).

МУ МВД России «Рыбинское» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений ограничением в виде запрета выезда за пределы Ярославской области без разрешения территориального органа внутренних дел. Заявление мотивировано тем, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил в течение года 5 административных правонарушения против порядка управления, то есть имеющиеся административные ограничения не оказывают на него должного профилактического воздействия.

Представитель МУ МВД России «Рыбинское» в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, против административного иска возражений не представил.

Помощник Рыбинского городского прокурора в судебном заседании полагал административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Рыбинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к выводу следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 (ред. от 22.12.2022г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 (ред. от 22.12.2022г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Свердловского районного суда г. Костромы от 6 марта 2024 года осужденный ФИО1 с 23 мая 2024 года состоит на учете в МУ МВД России «Рыбинское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Срок окончания надзора – 9 апреля 2032 года.

При постановке на учет ФИО1 разъяснена ответственность за нарушение установленных в отношении него административных ограничений.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 декабря 2024 года ФИО1 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Свердловского районного суда г. Костромы от 6 марта 2024 года, обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 раза в месяц).

Из материалов дела установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО1 вновь привлекался к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Рыбинского судебного района от 27 ноября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ ( неявка 19 ноября 2024 года в ОВД для регистрации без уважительной причины), и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением врио начальника МУ МВД России Рыбинское» от 27 ноября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ (с 16 по 24 ноября 2024 года сменил место пребывания с адреса: <адрес> на адрес: <адрес>, без уведомления в установленном порядке сотрудников ОДВ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей.

- постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Рыбинского судебного района от 10 февраля 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ ( неявка 4 февраля 2025 года в ОВД для регистрации без уважительной причины), и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 25 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Рыбинского судебного района от 10 февраля 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ ( 1 февраля 2025 в период с 23 час. 30 мин. по 23 час. 35 мин. отсутствовал по избранному месту пребывания), и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 25 часов;

- постановлением начальника МУ МВД России Рыбинское» от 10 февраля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ (с 30 января 2025 года по 4 февраля 2025 года сменил место пребывания с адреса: <адрес> на адрес: <адрес>, без уведомления в установленном порядке сотрудников ОДВ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 520 рублей.

В связи с тем, что в течение года с момента совершения ФИО1 первого административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ им совершено еще два административных правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что установленные в отношении него административные ограничения не оказывают должного воздействия.

Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО1 и его поведении, в том числе изменение в периоды с 16 по 24 ноября 2024 года и с 30 января 2025 года по 4 февраля 2025 года места пребывания с адреса: <адрес> на адрес: <адрес> без уведомления в установленном порядке сотрудников ОДВ, у суда имеются основания для установления в отношении ФИО1 нового ограничения в виде запрета выезда за пределы Ярославской области без разрешения территориального органа внутренних дел.

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МУ МВД России «Рыбинское» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1 запретом выезда за пределы Ярославской области без разрешения территориального органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 рабочих дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2025 года.

Судья З.А. Алкадарская