Постановление № 5-402/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 5-402/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ

Судья Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга Калитко Р.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 ФИО2,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного в <адрес>, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 10 минут ФИО1У., являясь гражданином Республики Узбекистан, был задержан по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> – в городе федерального значения, за нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в проживании без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ –миграционной карты, отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, патента, в нарушение ст. 25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1У. пояснил, что с протоколом не согласен, поскольку у него оформлены все документы, подтверждающие легальность его нахождения на территории РФ.

Суд, выслушав ФИО1У., исследовав административный материал: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ года, рапорт, паспорт гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1У., миграционную карту серии 5316 №, патент серия 78 №, справки «Данные физического лица», «Розыск лица», «Лицо», о результатах проверки в ОСК, считает, что вина ФИО1У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным компетентным, незаинтересованным в деле лицом – помощником оперативного дежурного 2 отдела полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО5, в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ;

- протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1У. задержан ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 10 минут за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1У. ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 40 минут доставлен во 2 отдел полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга;

- рапортом;

- паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1У., в котором имеется штамп о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1У. въехал на территорию РФ;

- миграционной картой серия № №, согласно которой срок пребывания ФИО1У. на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой «Данные физического лица», согласно которой патент серия № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1У., аннулирован ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом ч. 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

При этом в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 названного выше Федерального закона).

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, совершенное ФИО1У. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное положение виновного, суд считает необходимым назначить ФИО1У. минимальное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, и в целях исполнения данного решения на основании ст. 32.10 КоАП РФ поместить ФИО1У. в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения о выдворении на основании ст. 32.10 КоАП РФ поместить ФИО1У. в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области»)

ИНН получателя платежа 7830002600, КПП 784201001

Код ОКТМО 40303000

Номер счета получателя платежа 40№

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по городу Санкт-Петербургу

БИК 044030001, КБК 18№.

Судья -