Постановление № 5-94/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 5-94/2020

Дело № 5-94/20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

180007, <...> ***.*** 2020 года

Судья Псковского городского суда Шекера О.С., при секретаре Ермолаевой Е.И., рассмотрев дело в отношении SIA «RELAT CARGO» (ООО « РЕЛАТ КАРГО»), юридический адрес: <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

SIA «RELAT CARGO» (ООО « РЕЛАТ КАРГО») не исполнило обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

***.*** 2019 года в 04 часа 47 минут на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки DAF (WIN: ***), регистрационный номер ***, с полуприцепом марки «SCHMITZ», (WIN: ***), регистрационный номер *** под управлением водителя SIA «RELAT CARGO»/ ООО «РЕЛАТ КАРГО» гражданина Л... Л.Г., с товаром - «панели из металла», всего в количестве: 6 грузовых места, общим весом брутто: 9936,99 кг.

Товар перемещался по товаросопроводительным документам (далее - ТСД): CMR №*** от ***.***2019 г., Invoice №*** от ***.***2019 г.

Согласно товаросопроводительным документам отправитель товара - V... <данные изъяты>; получатель товара - ООО «В...», <адрес>.

В ходе таможенного досмотра - АТД № ***, было установлено, что в транспортном средстве перемещается товар общим количеством 10 грузовых мест (ТСД 6), что на 4 грузовых места больше, чем заявлено в ТСД. При этом в грузовом отсеке наряду с товаром, сведения о котором представлены в товаросопроводительных документах, перемещается товар незадекларированный в установленном порядке, а именно: - листы ДВП, со следами эксплуатации в виде потертостей и загрязненных отпечатков после их использования, размером 2500х1200 мм, толщина 6 мм., один из которых разломлен пополам, в количестве: 4 шт., общим весом брутто 35 кг.

В ходе производства по указанному делу об административном правонарушении в соответствии с протоколом изъятия от 18.10.2019 данный товар был изъят в качестве предмета административного правонарушения и передан на ответственное хранение на склад ООО «НСУ Логистик», расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 18.10.2019.

В отношении SIA «RELAT CARGO» (ООО « РЕЛАТ КАРГО») ***.***2019 должностным лицом Псковской таможни составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ. Данный протокол с материалами административного дела направлен в Псковский городской суд.

Представитель SIA «RELAT CARGO» (ООО « РЕЛАТ КАРГО») в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

В соответствии с пп. 26 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик представляет следующие сведения: о количестве грузовых мест товаров, об их маркировке; товарах (наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых шести знаков; вес брутто товаров (в килограммах)… либо объеме товаров (в кубических метрах)

В соответствии со ст. 278 ТК ЕАЭС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство. В качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта. Если в представленных в качестве декларации на транспортное средство стандартных документах перевозчика, предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта, не содержатся сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть декларации на транспортное средство.

Однако в нарушение указанных требований в ходе таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве перемещался товар общим количеством 10 грузовых мест (ТСД 6), что на 4 грузовых места больше, чем заявлено в ТСД. При этом в грузовом отсеке наряду с товаром, сведения о котором представлены в товаросопроводительных документах, перемещается товар незадекларированный в установленном порядке, а именно: - листы ДВП, со следами эксплуатации в виде потертостей и загрязненных отпечатков после их использования, размером 2500х1200 мм, толщина 6 мм., один из которых разломлен пополам, в количестве: 4 шт., общим весом брутто 35 кг.

Из показаний водителя перевозчика SIA «RELAT CARGO»/ ООО «РЕЛАТ КАРГО» Л.Г., следует, что данные листы ДВП в грузовом отделении транспортного средства использовалась для укрепления груза при перевозке для предотвращения расползания груза по грузовому отсеку, являются транспортным оборудованием перевозчика.

То есть фирмой – перевозчиком SIA «RELAT CARGO» (ООО «РЕЛАТ КАРГО») были нарушены требования, установленные ст. 278 ТК ЕАЭСЮ в части декларирования по установленной форме транспортного оборудования, подлежащего таможенному декларированию.

Вина перевозчика SIA «RELAT CARGO» (ООО « РЕЛАТ КАРГО») в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается также следующими доказательствами:

- копиями товаросопроводительных документов: CMR №*** от ***.***2019 г., Invoice №*** от ***.***2019 г.;

- копией поручения на таможенный досмотр от ***.***2019;

- актом таможенного досмотра № ***, согласно которому в результате таможенного досмотра товара выявлено, что в грузовом отделении транспортного средства находится вышеуказанный незаявленный товар;

- протоколом изъятия вещей и документов от ***.***2019 и помещения их на ответственное хранение на склад ООО «НСУ Логистик», расположенный по адресу: <адрес>;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ***.***2019;

- заключением эксперта №*** от ***.***2019, в соответствии с которым рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ***.***2019 на внутреннем рынке РФ определена в размере 442.56 рублей, с учетом НДС;

- протоколом опроса Л.Г. от ***.***2019г.;

- письмом б/н от ***.***2019 директора SIA «RELAT CARGO»/ ООО «РЕЛАТ КАРГО» С.Э., признавшего вину в совершении данного правонарушения;

- другими доказательствами, имеющимися в материалах дела об АП.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Из вышеизложенного следует, что перевозчик SIA «RELAT CARGO» (ООО «РЕЛАТ КАРГО») не задекларировал товар, подлежащий декларированию, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истёк.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства – признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, в связи с чем прихожу к выводу о необходимости назначения декларанту наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для назначения более строгого наказания не установлено.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

SIA «RELAT CARGO» (ООО « РЕЛАТ КАРГО») признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, изъятого в качестве предмета административного правонарушения:

- листы ДВП, со следами эксплуатации в виде потертостей и загрязненных отпечатков после их использования, размером 2500х1200 мм, толщина 6 мм., один из которых разломлен пополам, в количестве: 4 шт., общим весом брутто 35 кг, хранящиеся на складе ООО «НСУ Логистик», расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Изъятые документы хранить в материалах дела.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Шекера