Решение № 02А-5138/2017 2А-5138/2017 2А-5138/2017~М-5256/2017 М-5256/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 02А-5138/2017

Дело № 02а-5138/2017 < >


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2017 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Репман Л.Ю.,

при секретаре Тимохиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области к Автономной некоммерческой организации «Центр возрождения национального наследия» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области обратилось в суд с указанным выше исковым заявлением. В обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ истцом было принято решение о регистрации АНО «Центр возрождения национального наследия» за №

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Вологодской области в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации АНО «Центр возрождения национального наследия» за основным государственным регистрационным номером №.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ руководителем организации является ФИО1

Некоммерческой организацией в нарушение ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» не представлена отчетность за 2015-2016 гг., а именно: документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.

Письменное предписание об устранении указанных недостатков в срок до ДД.ММ.ГГГГ, направленное Управлением в адрес ответчика, адресатом не получено, возвращено предприятием почтовой связи за истечением срока хранения. Указанное предписание в вышестоящий орган или суд не обжаловано.

Постановлением мирового судьи по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

В настоящее время нарушения законодательства ответчиком не устранены.

Истец просит ликвидировать АНО «Центр возрождения национального наследия» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного ответчика АНО «Центр возрождения национального наследия» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался в порядке, предусмотренном ст.ст.96-98 КАС РФ, путем направления судебной повестки с уведомлением, которая возвращена в суд с отметкой за истечением срока хранения.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица МИФНС России № 11 по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв.

В соответствии с требованиями ст.102 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии со ст.263 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.1,2 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу требований п. 3 ст.32 указанного Федерального закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Пунктом 3.1 ст.32 указанного Федерального закона определено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Пунктом 10 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» законодателем определены последствия неоднократного непредставления некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей. Указанное может служить основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Минюста России по Вологодской области была зарегистрирована АНО «Центр возрождения национального наследия» за № № ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № 11 Вологодской области в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации АНО «Центр возрождения национального наследия» за основным государственным регистрационным номером №. Руководителем организации является ФИО1

В нарушение ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» учреждение не представило информацию за 2015-2016 гг., а именно: документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.

В адрес ответчика Управлением было направлено письменное предупреждение об устранении указанных недостатков в срок до ДД.ММ.ГГГГ, данное предписание возвращено предприятием почтовой связи за истечением срока хранения, при этом в вышестоящий орган или суд не обжаловано.

В связи с непредставлением отчетности в установленные законом сроки постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 21 от 20.02.2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде предупреждения. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу.

Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

При таких обстоятельствах исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя заинтересованного лица, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, о том, что в случае признания ответчика прекратившим деятельность, с него невозможно будет взыскать задолженность по налогам и сборам, судом отклоняются, поскольку само по себе наличие задолженности у недействующего юридического лица не является в силу норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» основанием, препятствующим принятию решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, размер которой определяется в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить.

Автономную некоммерческую организацию «Центр возрождения национального наследия» ликвидировать.

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области исключить Автономную некоммерческую организацию «Центр возрождения национального наследия» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Центр возрождения национального наследия» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 октября 2017 года.

Судья < > Л.Ю. Репман