Решение № 2А-1323/2025 2А-1323/2025~М-1106/2025 М-1106/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2А-1323/2025

Дело № 2а- 1323/2025

УИД 56RS0023-01-2025-002045-25


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г., при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю., с участием представителя административного истца помощника прокурора г. Новотроицка Алтуховой А.С., ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению прокурора г. Новотроицка Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новотроицка обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в обоснование исковых требований, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>» на основании водительского удостоверения № от 16.01.2020.

Прокуратурой г. Новотроицка в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о наркотических средствах установлено нарушение законодательства о безопасности дорожного движения. ФИО1 имеет право управления транспортными средствами и с 17.01.2022 состоит на диспансерном наблюдении в ГАУЗ «Оренбургский клинический наркологический диспансер» - «Новотроицкий наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты>». Наличие такого расстройства препятствует управлению транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Алтухова А.С. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании частично возражал против требований, суду пояснил, что в настоящее время поставлен на учет <данные изъяты>, должен в течение 1 года проходить ежемесячно обследование и сдавать анализы. Имеет желание в будущем получить свои водительские права и управлять автомобилем.

Представители заинтересованных лиц МУ МВД России «Орское», филиала ГАУЗ «ООКНД»- «Новотроицкий наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>» № от 16.01.2020, действительно до 06.04.2028.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно пунктам 1, 3 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Пунктом 1 статьи 28 указанного Федерального закона предусмотрены следующие основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которого психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (раздел II, пункт 7) являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства, утвержденных приказом Минздрава России от 26.12.2023 № 720н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства», больные с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения существование права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Как следует из материалов дела ФИО1 в настоящее время в филиале ГАУЗ «ООКНД» - «ННД» на диспансерном наблюдении не состоит. Находился на наблюдении с января 2022 года по июль 2025 года по поводу «<данные изъяты>», снят с наблюдения в связи с выездом из города, что подтверждается ответом зав. ДПО филиала ГАУЗ «ООКНД» - «ННД» от 28.07.2025.

Из пояснений ответчика установлено, что он не проходил обследование в ГАУЗ«ООКНД» - «ННД» в течение 1 года с момента его постановки в 2022 году на учет, поскольку выезжал из города, работал в другом регионе вахтой. Также из пояснений ответчика следует, что в 2022 году ему было назначено наказание в виде лишения права управления ТС на 1 год 6 месяцев, с того времени водительским удостоверением не пользуется.

Из справки заведующего амбулаторным отделением филиала ГАУЗ «ООКНД» - «ННД» от 21.08.2025 следует, что ФИО1 15 августа 2025 года взят на диспансерное наблюдение с ежемесячными явками в течение 1 года с проведением обследования согласно приказу № от 30.12.2015.

Как следует из документов и всех данных ФИО1 получил водительское удостоверение№ 16.01.2020 в связи с заменой водительское удостоверение (утрата или хищение) в МРЭО ГИБДД № 2 УМВД РФ по Оренбургской области. Вместе с тем законных оснований для использования данного водительского удостоверения с целью управления ТС не имеет.

С доводами ответчика о том, что он не должен сдавать водительское удостоверение в МУ МВД России «Орское», поскольку оно было ранее изъято в связи с привлечением его к административной ответственности, суд согласиться не может, поскольку ответчиком в материалы дела не представлены достоверные данные этим обстоятельствам. Цель обращения прокурора в суд с данным иском является иной и обстоятельства указанные в исковом заявлении нашли свое подтверждение в заседании.

На основании изложенного, учитывая отсутствие данных о снятии ФИО1 с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению), которое производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии ГАУЗ, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению и действие права на управление транспортными средствами по категории «<данные изъяты>, ФИО1 подлежит прекращению со сдачей водительского удостоверения в ГАИ МУ МВД России «Орское» после вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Новотроицка Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения № категории «<данные изъяты>», выданного от 16.01.2020 года, в связи с его состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению ТС.

Обязать ФИО1 после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение №, выданное от 16.01.2020 года в ГАИ МУ МВД России «Орское».

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 3 сентября 2025 года

Судья: Н.Г. Ершова