Постановление № 5-285/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 5-285/2018

Дело №5-285/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

10 мая 2018 года г.Брянск

Судья Фокинского районного суда г. Брянска Устинов К.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, УУП ОП № УМВД России по г. Брянску ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <...>,

У С Т А Н О В И Л:

08 мая 2018 года около 18 час 25 мин в ходе проверки соблюдения правил миграционного законодательства в ОП № УМВД России по г.Брянску по адресу <...> д№ было установлено, что ФИО1 является гражданином <...> и пребывает на территории РФ с нарушением срока пребывания, выразившегося в отсутствии документов на право пребывания на территории РФ, тем самым нарушил п. 1.2 ст. 5 ФЗ-25.07.2003 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

08 мая 2018 года должностным лицом УУП ОП № УМВД России по г.Брянску в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и дело направлено на рассмотрение в Фокинский районный суд г. Брянска.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснив суду, что действительно нарушил требования закона, поскольку потерял документы.

УУП ОП № УМВД России по г. Брянску ФИО2 при рассмотрении дела подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Суд, выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав материалы дела, полагает, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса.

Совершение административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 08 мая 2018 года, рапортом должностного лица, протоколом об административном задержании от 08 мая 2018 года, объяснением ФИО1, сведениями СПО СК АС ЦБД УИГ, дактилоскопической картой, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 08 мая 2018 года, протоколом личного досмотра от 08 мая 2018 года, типовой справкой по проверке лица.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413 "О миграционной карте", утверждены Правила использования миграционной карты (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил - миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит инструментом для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

Иностранный гражданин предъявляет миграционную карту при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации (пункт 10 Правил).

Из указанного следует, что миграционная карта является основным инструментом миграционного контроля за временным пребыванием иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а потому должна находиться непосредственно у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания для предъявления ее по требованию должностного лица органа, полномочного осуществлять проверку оснований пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет судье сделать вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет гражданство <...>, находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в том, что в 2011 году ФИО1 въехал на территорию РФ и находится на территории РФ без документов.

Действия ФИО1 судья считает необходимым квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который полностью признал свою вину, раскаялся в содеянном, что судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судом не установлено.

Решая вопрос о виде административного наказания, судья находит справедливым назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом административное выдворение назначить в виде самостоятельного контролируемого выезда, поскольку ФИО1 имеет необходимые для этого денежные средства, ранее не привлекался на территории РФ за нарушение миграционных правил, выразил готовность выехать в кратчайшие сроки.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Штраф подлежит перечислению:

Отдел полиции №3 по городу Брянску, ИНН <***>, КПП 325701001, код ОКТМО 15701000, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, БИК 041501001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880432180000158618.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.А.Устинов