Решение № 2-1021/2020 2-1021/2020~М-963/2020 М-963/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-1021/2020

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Дело № 2-1021/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 13 июля 2020 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Барашихиной С.Ф.,

при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан к Федеральному государственному бюджетному управлению «Национальный парк «Башкирия» о принудительном прекращении права собственности на служебное огнестрельное охотничье оружие,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному управлению «Национальный парк «Башкирия» о принудительном прекращении права собственности на служебное огнестрельное охотничье оружие.

В обоснование иска указали, что <дата обезличена> ОВД по <адрес обезличен> проведена проверка объекта хранения или места размещения, использования оружия и патронов в Федеральном государственном бюджетном управлении «Национальный парк «Башкирия» (ФГБУ «НП «Башкирия») по адресу: <адрес обезличен>. В ходе проверки установлено, что в пользовании ФГБУ «НП «Башкирия» имеется 7 единиц служебного огнестрельного охотничьего оружия: ... Составлен акт проверки и указаны нарушения требований Приказа МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814». 12.01.2011 ОВД по Мелеузовскому району за допущенное нарушение вынесено представление об устранении нарушений законодательства в области оборота оружия в части оборудования комнаты хранения оружия в соответствии с требованиями Приказа МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288 в течение одного месяца. Нарушения устранены не были, в связи с чем 7 единиц оружия были изъяты и помещены на временное хранение в ЛМВД России по Мелеузовскому району до устранения выявленных нарушений. 12.09.2012 Мелеузовской межрайонной прокуратурой в адрес директора ФГБУ «НП Башкирия» вынесено представление об устранении нарушений законов в части оборудования комнаты хранения оружия и патронов к нему. Указанные нарушения не устранены, требования прокурора не исполнены. Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 15.04.2013 суд обязал ФГБУ «НП Башкирия» оборудовать комнату хранения оружия в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда. На текущий период разрешение на хранение и использование оружия и патронов к нему серии РХИ <№> от <дата обезличена> сроком действия до <дата обезличена> аннулировано в связи с истечением срока его действия. Нарушения требований законов об оружии не устранены, комната для хранения оружия и патронов к нему не оборудована. <дата обезличена> и <дата обезличена> в адрес ФГБУ «НП Башкирия» направлены уведомления о принятии решения по изъятому оружию находящегося на хранении свыше 1 года. Однако обязанность по оборудованию комнаты хранения оружия, либо действия направленные на реализацию данного огнестрельного оружия или же направления на уничтожение ФГБУ «НП Башкирия» не исполняется.

Просит принудительно прекратить право собственности на 7 единиц служебного огнестрельного охотничьего оружия: ... изъятые в связи с неисполнением обязанностей по оборудованию комнаты хранения оружия; а также провести отчуждение указанного оружия в собственность Российской Федерации с рассмотрением вопроса о сдаче оружия на уничтожение в объединенный склад вооружения и материально-технического имущества федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по Республике Башкортостан.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан поддержал, просил удовлетворить, суду изложил обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФГБУ «НП Башкирия» в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 4 Федерального закона от 13.12.1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» к служебному оружию относится оружие, предназначенное для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц, которым законодательством Российской Федерации разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия, в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции.

Предприятия и организации, на которые законодательством Российской Федерации возложены функции, связанные с использованием и применением служебного оружия, являются юридическими лицами с особыми уставными задачами.

Согласно п. 5 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительства Российской Федерации.

В соответствии с п. 55 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» юридические лица после получения в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешений на хранение или на хранение и использование оружия в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, обязаны хранить оружие и патроны в условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц. Оружие и патроны в соответствии с требованиями, установленными Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, подлежат хранению в изолированных помещениях, специально оборудованных для этих целей, оснащённых техническими средствами охраны и иными средствами защиты, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах. При этом объёмы хранения патронов, дымного или бездымного пороха в заводских упаковках, сейфах или металлических шкафах определяются комиссией, образуемой в установленном порядке, исходя из требований противопожарной безопасности, но не более 50 килограммов расфасованного для розничной торговли дымного или бездымного пороха.

В соответствии с п. 5 ст. 34 Федеральным законом от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» задач разрешено ношение служебного огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей» государственным инспекторам по охране территории природных заповедников и национальных парков при осуществлении возложенных на них настоящим Федеральным законом задач и при исполнении служебных обязанностей разрешены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, хранение и применение служебного огнестрельного оружия.

Согласно п. 45 Положения о ФГБУ «НП «Башкирия» государственным инспекторам по охране территории национального парка при осуществлении возложенных на них Федеральным законом от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» задач разрешено ношение служебного огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей».

Из материалов дела следует, что <дата обезличена> директору БГБУ НП «Башкирия» ФИО4 выдано разрешение на хранение и использование оружия и патронов к нему № <№>, виды оружия и типы патронов, подлежащих к хранению и использованию: ...., патроны к ним согласно актов. Оружие хранится по месту жительства работников ФГУ НП Башкирия. Ответственный за сохранность ФИО5 Срок действия до <дата обезличена>.

На основании протоколов изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от <дата обезличена>, от <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена> у ФГБУ НП «Башкирия» произведено изъятие огнестрельного оружия ...

Согласно акту о проверке объекта хранения или места размещения, использования оружия и патронов от <дата обезличена> б/н в ФГБУ «НП «Башкирия» выявлены недостатки – оружейная комната не приведена в соответствии с требованиями ФЗ «Об оружии», Приказа МВД РФ № 288-99.

<дата обезличена> ОВД по Мелеузовскому району вынесено представление об устранении нарушений законодательства в области оборота оружия в части оборудования комнаты хранения оружия в соответствии с требованиями Приказа МВД России от 12 апреля 1999 г. №288 в течение одного месяца.

<дата обезличена> Мелеузовской межрайонной прокуратурой по результатам проведенной проверки исполнения законодательства об оружии ФГБУ «НП «Башкирия» внесено представление об устранении нарушений закона «Об оружии» в части хранения оружия ФГБУ «НП «Башкирия» в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. В нарушение указанных требований оружие ФГБУ «НП «Башкирия» хранилось по месту жительства работников без согласования с Отделом МВД России по Мелеузовскому району. Кроме того, оружие хранилось в условиях, не обеспечивающих его сохранность, в связи с тем, что отсутствует комната хранения оружия, сейфы для хранения оружия, отсутствуют ящики для хранения патронов, бирки с указанием вида, модели номера оружия, отсутствуют описи и книги номерного учета и закрепления оружия.

Указанные в представлении нарушения не устранены, требования прокурора не исполнены.

<дата обезличена> за исх. <№> в адрес ФГБУ «НП «Башкирия» направлено уведомление о принятии решения по изъятому оружию находящегося на хранении свыше 1 года.

<дата обезличена> за исх. <№> в адрес ФГБУ «НП «Башкирия» направлено повторное уведомление о принятии решения по изъятому оружию находящегося на хранении свыше 1 года.

Доказательств исполнения обязанности по оборудованию комнаты хранения оружия, либо действия направленные на реализацию данного огнестрельного оружия или же направления на уничтожение ответчиком ФГБУ НП «Башкирия» не представлено.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона №150-ФЗ «Об оружии» - оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

В силу п. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п.1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 ст. 238 ГК РФ, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п.3).

В силу п. 2 ст. 238 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

При данных обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы Закона, принимая во внимание, что обязанность по оборудованию комнаты хранения оружия, либо действия направленные на реализацию данного огнестрельного оружия или же направления на уничтожение ответчиком ФГБУ НП «Башкирия» не исполнена, разрешение на хранение и использование оружия и патронов к нему аннулировано в связи с истечением срока его действия, заявления на выдачу разрешения на хранение и ношение данного оружия ответчиком не подавалось, исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов,

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан к Федеральному государственному бюджетному управлению «Национальный парк «Башкирия» о принудительном прекращении права собственности на служебное огнестрельное охотничье оружие удовлетворить.

Прекратить право собственности на 7 единиц служебного огнестрельного охотничьего оружия: ...), изъятые в связи с неисполнением обязанностей по оборудованию комнаты хранения оружия.

Провести отчуждение оружия ... и патронов к оружию в ...) в собственность Российской Федерации и передать его для дальнейшего уничтожения в объединенный склад вооружения и материально-технического имущества федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по Республике Башкортостан».

Взыскать с Федерального государственного бюджетного управления «Национальный парк «Башкирия» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 15 июля 2020 г.

Председательствующий С.Ф.Барашихина