Решение № 2А-2482/2025 2А-2482/2025~М-1477/2025 М-1477/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2А-2482/2025

Дело № 2а-2482/2025

УИД: 32RS0001-01-2025-002267-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года город Брянск

Бежицкий районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи

Коваленко А.Н.,

при секретаре

ФИО1,

с участием прокурора Сидоровой О.А., представителя административного истца – УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Брянску ФИО2, административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 Управления Министерства внутренних дел России по г. Брянску ФИО4 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела полиции №1 УМВД России по г.Брянску обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя его тем, что ФИО3 осужден Володарским районным судом г. Брянска 21 октября 2021 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 30 мая 2023 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений:

- запрет пребывания вне жилого помещения по месту проживания, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 час. до 06.00 часов;

- запрет посещения мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории избранного места жительства (пребывания), после освобождения – Выгоничского муниципального района Брянской области;

На основании решения Бежицкого районного суда г. Брянска от 4 октября 2024 года в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение года со стороны административного ответчика имели место неоднократные факты совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

В этой связи, ссылаясь на ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ), административный истец просил суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО3 дополнительного административного ограничения административного надзора в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывания в кафе, барах и иных питейных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Брянску ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, указывал, что нарушения установленных ему ранее ограничений связано с ненормированным режимом работы, осуществляет деятельность по перевозке пассажиров в такси. Пояснил, что не посещает кафе, бары и иные питейные заведения, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Участвующий в рассмотрении дела заместитель прокурора Бежицкого района г.Брянска Сидорова О.А. полагала возможным удовлетворение заявленные требования частично обязав его явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона №64-ФЗ административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона №64-ФЗ задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вопросы рассмотрения административных исковых заявлений, связанных с административным надзором, регламентированы положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В силу ч.ч. 6, 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность. В административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Как установлено ч. 3 ст. 4 Закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 40 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела, ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес><адрес>, однако фактически проживает по адресу: <адрес>.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано с учетом правила территориальной подсудности.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, решением Фокинского районного суда г. Брянска от 30 мая 2023 года, вступившим в законную силу 15 июня 2023 года, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений:

- запрет пребывания вне жилого помещения по месту проживания, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрет посещения мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории избранного места жительства (пребывания), после освобождения – Выгоничского муниципального района Брянской области;

На основании решения Бежицкого районного суда г. Брянска от 4 октября 2024 года в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г. Брянску по месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, дважды за год привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Постановлением мирового судьи судебного участка №68 Бежицкого судебного района г.Брянска от 23 декабря 2024 года (дело №5-356/2024) административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов; постановлением того же судьи от 23 декабря 2024 года (дело №5-357/2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов; постановлением того же мирового судьи от 3 февраля 2025 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановления вступили в законную силу.

Административные правонарушения, ответственность за которые установлена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, относятся к числу правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Такие правонарушения совершены ФИО3 в течение одного года– ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными в материалы дела постановлениями по делам об административных правонарушениях.

При этом срок административного надзора в отношении ФИО3, как уже указывалось, установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом личности административного ответчика, фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ФИО3 ранее установленные решением Фокинского районного суда г. Брянска от 30 мая 2023 года административные ограничения, с учетом установленных дополнительных ограничений решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 4 октября 2024 года.

На основании изложенного, суд полагает необходимым и возможным установить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел 3 (три) раза в месяц, полагая данное количество достаточным в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также установить запрет пребывания в кафе, барах и иных питейных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1 Управления Министерства внутренних дел России по г. Брянску ФИО4 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО3, <данные изъяты>, в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания в кафе, барах и иных питейных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Н. Коваленко

Решение в окончательной форме изготовлено– 28 августа 2025 года.

Председательствующий судья А.Н. Коваленко