Решение № 2-2153/2017 2-2153/2017~М-1303/2017 М-1303/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-2153/2017

Дело № 2-2153/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Бор 31 июля 2017 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой О.А., при секретаре Картуновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом с правом регистрации в нем,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на двухэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., под литерой А, состоящий из прихожей <данные изъяты> кв.м. (1), санузла <данные изъяты> кв.м. (2), кухни-гостинной <данные изъяты> кв.м. (3), жилой комнаты <данные изъяты> кв.м (4), холла <данные изъяты> кв.м. (5), санузла <данные изъяты> кв.м. (6), жилой комнаты <данные изъяты> кв.м. (7), гардеробной <данные изъяты> кв.м. (8), жилой комнаты <данные изъяты> кв.м. (9), жилой комнаты <данные изъяты> кв.м. (10), инвентаризационной стоимостью <данные изъяты> руб., расположенный по адресу: <адрес> с правом регистрации по месту жительства.

В обоснование иска истец указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Ситниковский с/с, дачное некоммерческое партнерство «Возрождение», уч.197, площадью 1000 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для дачного строительства, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за №, свидетельством о государственной регистрации права серии 52-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГг., кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. № К- В№

На указанном земельном участке истцом построен двухэтажный жилой дом, инвентаризационной стоимостью <данные изъяты> руб., что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГг., выданном Нижегородским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (Борское отделение), инвентарный №.

Указанный двухэтажный жилой дом. Лит. А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м, состоит из: прихожей <данные изъяты> кв.м. (1), санузла <данные изъяты> кв.м. (2), кухни-гостинной <данные изъяты> кв.м. (3), жилой комнаты <данные изъяты> кв.м (4), холла <данные изъяты> кв.м. (5), санузла <данные изъяты> кв.м. (6), жилой комнаты <данные изъяты> кв.м. (7), гардеробной <данные изъяты> кв.м. (8),жилой комнаты <данные изъяты> кв.м. (9), жилой комнаты <данные изъяты> кв.м. (10). Жилой дом оснащен системой водоснабжения (скважина), системой водоотведения (септик), системой газоснабжения, системой электроснабжения.

Истец постоянно проживает в указанном жилом доме с августа 2016 года, иного жилого помещения в собственности истца не имеется. Таким образом, истец реализовал свое право на выбор места жительства, однако, отсутствие регистрации по месту жительства создает массу социальных проблем.

Зарегистрировать право собственности на указанный жилой дом за истцом в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) не представляется возможным, поскольку для постановки жилого дома на кадастровый учет Росреестр требует представить технический план на указанный жилой дом, в выдачи которого без разрешения на строительство компетентные органы отказывают. Поэтому истец имеет реальную возможность признать право собственности на указанный жилой дом только в судебном порядке.

Истец ФИО1 в судебное заседании исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа г. Бор Нижегородской области ФИО2, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о дне месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц в отсутствии не явившихся представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, установив имеющие значение для дела обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 1 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Понятие жилого помещения содержится в ст. 15 Жилищного кодекса РФ. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилым домом является индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Требования, предъявляемые к жилому помещению, приведены в разделе 2 Положения. В частности: жилое помещение должно отвечать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Таким образом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в данном постановлении, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым строениям, быть пригодным для постоянного проживания.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ).Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дачного строительства, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>, (л.д.8-10), что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Судом установлено, что на принадлежащем земельном участке истцом ФИО1 построен двухэтажный жилой дом.

Из экспликации к поэтажному плану жилому строению следует, что указанное строение состоит из двух этажей, имеет нескольких комнат, кухню, санузел.

Указанное жилое строение было возведено истцом без получения разрешения администрации городского округа <адрес>.

Согласно техническому паспорту на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м, состоит из: прихожей <данные изъяты> кв.м. (1), санузла <данные изъяты> кв.м. (2), кухни-гостинной <данные изъяты> кв.м. (3), жилой комнаты <данные изъяты> кв.м (4), холла <данные изъяты> кв.м. (5), санузла <данные изъяты> кв.м. (6), жилой комнаты <данные изъяты>.м. (7), гардеробной <данные изъяты> кв.м. (8),жилой комнаты <данные изъяты> кв.м. (9), жилой комнаты <данные изъяты> кв.м. (10). Жилой дом оснащен системой водоснабжения (скважина), системой водоотведения (септик), системой газоснабжения, системой электроснабжения. (л.д.14-27).

Возведенный на земельном участке жилой дом не выходит за границы земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым №, по адресу: <адрес>, что также подтверждается справкой АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Согласно заключению строительно-технического исследования N 1167 от 08.06.2017г. строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно- эпидемиологические требования к зданию жилого дома Лит. А, расположенному по адресу: <адрес> не нарушены. Интересы третьих лиц не затронуты. Местоположение объекта на землях, находящихся в непосредственной близости от населенных пунктов, нахождение земельного участка в собственности без обременения, наличие инфраструктуры и транспортная доступность в соответствии с Постановлением правительства России № 47 от 28.01.2006г. Принятые конструктивные решения и качество произведенных строительно-монтажных работ отвечают требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. ФЗ от 01.07.2010 N 384-ФЭ. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания жилого дома Лит. А, расположенного по адресу: <адрес> оценивается как исправное и обеспечивающее необходимую надежность его в течении нормативного срока эксплуатации. Исходя из вышеизложенного, здание Жилого дома Лит.А, расположенное по адресу: <адрес> соответствует типу объекта учета «Жилой дом». (л.д.28-40).

Согласно письму Министерства социального экономического развития РФ от 09.09.2016 г. № Д23и-4285, а также с учетом положений ст. 1 Закона № 66-ФЗ, части 9, пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса, на садовом земельном участке может быть создано только жилое строение.

Таким образом, представленными по делу доказательствами подтверждается факт пригодности спорного жилого строения для постоянного проживания в нем с правом регистрации в нем.

На основании изложенного, принимая во внимание, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительные, градостроительные, противопожарные требования к спорному жилому строению не нарушены, принадлежащий истцу жилой дом является недвижимым имуществом, так как имеет прочную связь с землей и является пригодным для постоянного проживания, спорный жилой дом расположен на землях населенных пунктов, где имеется транспортная доступность и инфраструктура, каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., под литерой А, состоящий из прихожей <данные изъяты>. (1), санузла <данные изъяты>.м. (2), кухни-гостинной <данные изъяты>.м. (3), жилой комнаты <данные изъяты> кв.м (4), холла <данные изъяты> кв.м. (5), санузла <данные изъяты> кв.м. (6), жилой комнаты <данные изъяты> кв.м. (7), гардеробной <данные изъяты> кв.м. (8), жилой комнаты <данные изъяты> кв.м. (9), жилой комнаты <данные изъяты>.м. (10), инвентаризационной стоимостью <данные изъяты> руб., расположенный по адресу: <адрес>, Ситниковский с/с, дачное некоммерческое партнерство «Возрождение», участок <адрес> с правом регистрации по месту жительства

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., под литерой А, состоящий из прихожей <данные изъяты> санузла <данные изъяты> кухни-гостинной <данные изъяты>), жилой комнаты <данные изъяты> холла <данные изъяты> санузла <данные изъяты> жилой комнаты <данные изъяты>.м. (7), гардеробной <данные изъяты>), жилой комнаты <данные изъяты> (9), жилой комнаты <данные изъяты>м. (10), инвентаризационной стоимостью <данные изъяты> руб., расположенный по адресу: <адрес> с правом регистрации по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А.Рыжова