Решение № 2-5639/2017 2-5639/2017 ~ М-5104/2017 М-5104/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-5639/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдохоновой С.С.,

при секретаре Кушеевой А.А.,

с участием военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона ФИО1 на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Отделения территориальное г.Улан-Удэ ФГКУ "Востокрегионжилье" к ФИО2, ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5, о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, понуждении выполнить обязательства по сдаче служебного жилого помещения и освободить служебное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" в лице Отделения территориальное г. Улан-Удэ обратилось в суд с иском, согласно которому просит признать ФИО2, ФИО3, ФИО5 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать ФИО2 сдать в Отделение договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, копию акта-приема передачи ключей служебного жилого помещения в управляющую компанию, справку о сдаче служебного жилого помещения, сняться со всеми членами семьи с регистрационного учета по адресу: <адрес>, обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что служебное жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу было предоставлено ответчику ФИО2 на период прохождения военной службы в войсковой части для временного проживания в нем на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Спорное жилое помещение является служебным и находится на балансе Министерства Обороны РФ, отнесено к специализированному жилищному фонду на основании постановления Главы администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в обеспечении постоянным жилым помещением, предоставляемого по договору социального найма на состав семьи 1 человек. На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят на учет в качестве нуждающегося в обеспечении постоянным жилым помещением с датой постановки ДД.ММ.ГГГГ Дополнительно были признаны нуждающимися в предоставлении постоянного жилого помещения члены семьи ФИО2 – ФИО3 (дочь), ФИО4 (внук). ФГКУ «Востокрегионжилье» приняло решение № о предоставлении военнослужащему ФИО2 и членам его семьи на состав 3 человека субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 7060218 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Отделением вынесено решение № о снятии ФИО2 с учета в качестве нуждающегося в связи с получением жилищной субсидии. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиками было подписано соглашение для приобретения или строительства жилого помещения и об освобождении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с обеспечением постоянным жилым помещением, путем перечисления жилищной субсидии. Таким образом, Министерство Обороны РФ исполнило свое обязательство по обеспечению ответчиков постоянным жилым помещением в собственность путем перечисления денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено предупреждение об освобождении жилого помещения. В настоящее время ответчики добровольно не снялись с регистрационного учета и не освободили квартиру. Спорное жилое помещения является служебным и подлежит сдаче Министерству Обороны РФ в лице ФГКУ «Востокрегионжилье» для дальнейшего его перераспределения другим военнослужащим, находящимся на учете нуждающихся в жилом помещении. Просит суд исковые требования ФГКУ «Востокрегионжилье» удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Отделения территориальное г.Улан-Удэ ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" ФИО6, действующая на основании доверенности, в полном объеме исковые требования поддержала.

В судебном заседании ответчик ФИО2 пояснил, что действительно им была получена жилищная субсидия, в настоящее время служебная квартира не освобождена, так как приобретенное им на основании жилищной субсидии жилое помещение в <адрес> не пригодно для проживания, квартира была приобретена в черновом варианте, сейчас в квартире производится ремонт, им требуется время для освобождения служебной квартиры.

В судебном заседании ответчик ФИО3, действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, с исковыми требованиями не согласилась, просила предоставить время для освобождения служебной квартиры.

В судебное заседание ответчик ФИО5, представитель третьего лица ФГКУ "Востокрегионжилье" не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрении дела без их участия не заявили. Суд на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие надлежаще уведомленных сторон.

Выслушав доводы представителя истца и доводы ответчиков, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствие со ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд на основании письма 235 КЭЧ района от ДД.ММ.ГГГГ № Постановлением Главы Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ», государственное учреждение 235 Квартирно-эксплуатационная часть района реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

В соответствии с п.12 ст.1 ФЗ от 31.05.1996 г. №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно п.п. 68,71 Положения о МО РФ (утв. Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. №1082) МО РФ управляет и распоряжается жилищным фондом, закрепленным за МО РФ, осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

Согласно устава Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Минобороны России и осуществляет свою деятельность в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Минобороны России, для достижения которых осуществляет заключение и расторжение договоров найма жилого помещения (в том числе специализированного жилищного фонда), выдачу справок установленного образца о сдаче жилых помещений, оформление и выдачу ГЖС.

В соответствии с Приказами Минобороны России от 03.11.2010 года N 1455, 23.12.2010 года N 1888 ФГКУ "Востокрегионжилье" является специализированной организацией, через которую Департамент жилищного обеспечения Минобороны России осуществляет свои функции, в том числе: по организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей; контролю за заселением и освобождением жилых помещений.

Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации создано как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статья 10 ГК РФ предусматривает, что злоупотребление правом не допускается.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ был вселен в служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, для временного проживания на период прохождения военной службы по контракту в войсковой части, совместно с членами семьи – супругой ФИО5, дочерью ФИО7. Договор заключен на период прохождения военной службы по контракту в войсковой части 05776.

Решением ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ подполковник ФИО2 с составом семьи 1 человек принят на учет ДД.ММ.ГГГГ в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела, на основании заявления полковника запаса ФИО2 и решения ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации N 6992 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и членам его семьи, а именно совместно проживающим с ним членом семьи – дочь ФИО3, и иной член семьи (внук) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., перечислена жилищная субсидия в размере 7060 218,00 руб. для приобретения (строительства) жилого помещения, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны России и ответчиками ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, подписано соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. Согласно указанному соглашению, ответчики обязались не позднее 4-х месяцев с момента перечисления денежных средств на банковский счет, освободить занимаемое ими на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, предоставить в уполномоченный орган договор, на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ перечислена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения в сумме 7060 218,00 руб.

Согласно решению ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему - гражданину РФ, уволенному с военной службы, субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 7060 218,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на имя ответчика ФИО2 направлено предупреждение об освобождении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении в адрес Территориального отделения в г. Улан-Удэ ФГКУ "Востокрегионжилье" справки о закрытии лицевого счета, снятии с регистрационного учета и сдаче жилого помещения. В случае не выполнения указанных требований ответчик предупреждается, что вопрос о принудительном исполнении соглашения о сдаче жилого помещения будет решаться в судебном порядке.

Представленные истцом в обоснование заявленных исковых требований доказательства свидетельствуют о том, что указанное в иске жилое помещение, было предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и членам его семьи в качестве служебного жилого помещения при прохождении ответчиком воинской службы по контракту и на законных основаниях. На основании решения ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы, и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений), ответчикам перечислены денежные средства - жилищная субсидия. В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении служебного жилого помещения в установленный им срок, ответчики обязались его освободить, сняться с регистрационного учета и передать служебное жилое помещение в установленном порядке уполномоченному на то органу в течение 4-х месяцев после перечисления денежных средств.

Денежные средства жилищной субсидии перечислены ФИО2, следовательно, истец свои обязательства по выделению ответчикам жилищной субсидии для приобретения жилья исполнил. Одним из обязательных условий получения субсидии являлось освобождение квартиры, занимаемой семьей ответчиков, чего ответчики не выполнили в установленный соглашением срок.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из пояснений сторон, данных в ходе судебного разбирательства, судом установлено, что в настоящее время в спорном служебном жилом помещении не проживает и не зарегистрирована ответчик ФИО5, бывшая супруга ФИО2 Кроме того, судом установлено, что ответчик ФИО2, ФИО3, ФИО4 не освободили занимаемое служебное жилое помещение, с регистрационного учета не сняты, документы об освобождении квартиры в ФГКУ «Востокрегионжилье» не предоставили.

Суд приходит к выводу, что у ответчиков ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4 право пользования служебным жилым помещением утрачено, поскольку ответчики по своему усмотрению реализовали свои жилищные права и обязанности в отношении спорной квартиры в соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, приняв обязательства освободить спорную квартиру в срок не позднее 4 месяцев с момента перечисления жилищного сертификата, а в силу требований ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. В связи с изложенным суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о признании ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, понуждении ФИО2 сдать в территориальное отделение г. Улан-Удэ ФГКУ "Востокрегионжилье" договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, копию акта-приема передачи ключей служебного жилого помещения в управляющую компанию, справку о сдаче служебного жилого помещения, понуждении ФИО2, В.И.СБ., ФИО4 освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признание ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, является основанием для их снятия с регистрационного учета по названному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Отделения территориального г. Улан-Удэ ФГКУ "Востокрегионжилье" к ФИО2, ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, понуждении выполнить обязательства по сдаче служебного жилого помещения и освободить служебное жилое помещение удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2 сдать в территориальное отделение г. Улан-Удэ ФГКУ "Востокрегионжилье" договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, копию акта-приема передачи ключей служебного жилого помещения в управляющую компанию, справку о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, то есть путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Болдохонова С.С.