Решение № 2А-1419/2020 2А-1419/2020~М-1573/2020 М-1573/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-1419/2020

УИД: 58RS0027-01-2020-003298-95

Дело №2а-1419/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года г.Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Сидорова Т.В.,

с участием прокурора Голубковой Е.Ю.,

при секретаре Анисимовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что отбывает в ФКУ ИК-7 наказание ФИО1, осужденный по приговору Абинского районного суда Краснодарского края от 14.04.2016 г. по ч.2 ст.162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет, конец срока 27.11.2020 г. Административный ответчик характеризуется отрицательно, имеет многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания, 21.01.2017 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поскольку он осужден за тяжкое преступление и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, руководствуясь статьями 124-126,270,271 КАС РФ, п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на 2 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрет выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области - по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержал, просил заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик - ФИО1 - указал на несогласие с административным иском по тем основаниям, что он не согласен с вынесенным в отношении него приговором; подтвердил, что намеревается после освобождения проживать в Краснодарском крае.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп.5 п.3 ст.1, гл.29 КАС РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ.

В силу ст.3 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.4 Федерального закона N64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Абинского районного суда Краснодарского края от 14.04.2016 г., представленным в копии в материалах дела, ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 5 лет в исправительной колонии общего режима (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 01.06.2016 г.); конец срока - 16.07.2020 г. (с учетом постановления Октябрьского районного суда г.Пензы от 19.11.2018 г.).

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области ФИО1 характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения порядка отбывания наказания, что также подтверждается представленными в материалах дела копиями постановлений и рапортов, справкой о поощрениях и взысканиях в отношении административного ответчика.

Постановлением начальника исправительного учреждения от 27.01.2017 г., представленным в материалах дела, ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 был осужден за преступление, отнесенное к категории тяжких, и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в совокупности влечет обязательное установление административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного им для проживания после освобождения.

Указанные административные ограничения, по убеждению суда, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ), не нарушают законные права и интересы административного ответчика, оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает. Несогласие с установлением надзора, его сроком и размером ограничений ФИО1 не обосновал, законность приговора, в связи с которым устанавливается административный надзор, не может являться предметом рассмотрения настоящего иска, как указано выше, совершение тяжкого преступления и признание злостным нарушителем порядка отбывания наказания влечет установление административного надзора.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272,273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... на срок 2 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

- запрет выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного ФИО1 для проживания после освобождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий