Решение № 2А-1509/2017 2А-1509/2017~М-1379/2017 М-1379/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2А-1509/2017

Дело № 2а-1509/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградской области

10 октября 2017 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Тумановой О.В.,

при секретаре Пешко А.Ю.,

с участием представителя административного истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 2 по Ленинградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на землю и пени. В обоснование своих требований ссылается на то, что ответчик в период с 19.09.2008 по 15.04.2013 являлся владельцем земельного участка по адресу: <адрес>. Поскольку ответчик являлся владельцем объекта налогообложения, был начислен земельный налог за 2012 и 2013 год. Налоговым уведомлением ответчик извещен о сумме налога и сроке его уплаты. Поскольку в установленный срок налог не уплачен, требование не исполнено, то были начислены пени. Так как право собственности ответчика на объект налогообложения прекращено в 2013 году, сведения о наличии недоимки по налогу были переданы в МИФНС России № 2 по Ленинградской области, по месту учета (жительства) налогоплательщика.

Просит взыскать с ответчика:

- недоимку по налогу на землю за 2012 год 240 руб. 35 коп. и пени 13 руб. 37 коп.;

- недоимку по налогу на землю за 2013 год – 46 руб. 25 коп. и пени 20 руб. 24 коп.;

Административный истец в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске и доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства. Уточнила, адрес расположения объекта налогообложения и то, что в просительной части искового заявления имеется техническая ошибка в указании общей суммы задолженности 1418 руб. 55 коп., поскольку взысканию подлежат сумма недоимки 286 руб. 61 коп. и пени – 180 руб. 86 коп, сложение которых дает общую сумму – 467 руб. 47 коп.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, сведений об уважительности причин неявки не представил. Представил письменные возражения, ссылаясь на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора и пропуск срока для обращения в суд.

Выслушав объяснение административного истца, исследовав материалы административного дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Из материалов дела следует, что до 15.04.2013 ответчик являлся собственником земельного участка по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 363, 397, 409 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный, земельный и имущественный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налоговым уведомлением № 532633 ответчик был извещен о сумме земельного налога по земельному участку по адресу: <адрес> за 2012 год, налоговым уведомлением № 1086167 – за 2013 год.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Ответчику были направлены требования об уплате налогов № № 37745 на сумму недоимки по налогу 270,80 руб. и пени 15,49 руб., № 57188 на сумму недоимки по налогу – 46,25 руб., пени – 20,24 руб., однако до настоящего времени задолженность не погашена.

Из пояснений административного ответчика, данных в судебном заседании, следует, что он полагает, что налог не подлежит начислению в связи с наличием у него права на льготу, как у военного пенсионера.

В соответствии со ст. 56 НК РФ, льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

Налогоплательщик вправе отказаться от использования льготы либо приостановить ее использование на один или несколько налоговых периодов, если иное не предусмотрено Налоговым Кодексом РФ.

Льготы по федеральным налогам и сборам устанавливаются и отменяются Налоговым Кодексом РФ.

Льготы по региональным налогам устанавливаются и отменяются Налоговым Кодексом РФ и (или) законами субъектов Российской Федерации о налогах.

Льготы по местным налогам устанавливаются и отменяются Налоговым Кодексом РФ и (или) нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя о налогах).

Согласно п. 10 ст. 396 НК РФ, налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, представляют заявление о предоставлении льготы и документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговый орган по своему выбору.

Административный истец в судебном заседании утверждал, что ФИО1 не обращался с заявлением о предоставлении ему льготы по земельному налогу ни в налоговый орган Белгородской области, ни в МИФНС России № 2 по Ленинградской области, документов, подтверждающих право на получение льготы не предоставлял.

Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Таким образом, суд полагает обоснованным начисление ФИО1 налога на землю за 2012 – 2013. Представленные в материалы дела квитанции об оплате земельного налога, не могут быть приняты судом в качестве доказательства погашения задолженности, поскольку относятся к оплате текущего налога за 2015, 2016 год.

Одним из способов обеспечения исполнения налоговой обязанности, в силу ст. 72 НК РФ, являются пени.

В соответствии с ч. 1-5 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Ввиду нарушения срока уплаты налога ответчику начислены пени, в размере 13,37 руб. по недоимке за 2012 год и 20,24 руб. по недоимке за 2013 год.

Суд, проверив расчет задолженности и пени, представленный административным истцом, находит его правильным, произведенным с учетом требований действующего налогового законодательства. Учитывая, что ответчик свой расчет задолженности не представил, принимает данный расчет в качестве доказательства образовавшейся задолженности.

Довод ответчика, что административным истцом пропущен срок взыскания налога не основан на действующем законодательстве, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ, В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Срок обращения с указанным заявлением определен п. 2 ст. 48 НК РФ в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При этом, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что поскольку налогоплательщик уклонился от надлежащего исполнения возложенной на него обязанности, истец в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по транспортному налогу.

26.07.2017 мировым судьей судебного участка № 47 Ленинградской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на землю за 2012, 2013 год в размере 286 руб., 61 коп. и пени – 180 руб. 86 коп.

31.07.2017 вышеназванный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № 47 Ленинградской области в связи с поступлением в установленный срок от должника возражений относительно его исполнения (л.д. 3).

Таким образом, до обращения в Кировский городской суд Ленинградской области суд с настоящим иском налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в связи с чем срок для подачи искового заявления следует исчислять со дня вынесения определения об отмене судебного приказа (с 31.07.2017).

Согласно штампу регистрации входящей корреспонденции, настоящее исковое заявление поступило в Кировский городской суд ленинградской области 29.08.2017, то есть в пределах предусмотренного законом срока.

В соответствии ст. 114 КАС РФ суд также взыскивает с ответчика в доход местного бюджета судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 ИНН <данные изъяты> недоимку по земельному налогу за 2012, 2013 в размере 286 рублей 61 коп. и пени – 180 руб., 86 коп, а всего взыскать 467 (четыреста шестьдесят семь) рублей 47 копеек.

Взыскать с ФИО1 ИНН <данные изъяты> в доход бюджета Кировского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2017 года.

Судья О.В. Туманова