Решение № 2-394/2021 2-394/2021~М241/2021 М241/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-394/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.07.2021 г. п. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сливина Д.Н.,

при секретаре Кубейсиновой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Володарский район» о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

в суд обратился ФИО1 с исковым заявлением к администрации МО «Володарский район» о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру, в обоснование требований указал следующее.

На основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от

ДД.ММ.ГГГГ июня 1992 года истец является собственником квартиры № 1, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью по договору <данные изъяты> кв. м.

С целью улучшения жилищных условий им в указанной квартире была осуществлена реконструкция данного жилого помещения путём возведения к нему пристройки. Реконструкция произведена с согласия собственников помещений жилого многоквартирного дома.

После реконструкции квартиры изменились технические характеристики: общая площадь увеличилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м (с учетом уточнения).

В августе 2020 года истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Володарский отдел Управления Росреестра по Астраханской области для регистрации прав на квартиру. Однако письмом от 30 ноября 2020 года № КУВД-001/2020-И 852905/2 ему было сообщено о приостановке в регистрации в связи с разночтением в площади данного объекта недвижимости..

В марте 2021 года он обратился в Администрацию МО «Володарский район» с заявлением на разрешение на реконструкцию квартиры. Однако письмом от 16 марта 2021 года ответчик отказал в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры, в связи с тем, что по объекту уже произведена реконструкция и имеет факт самовольной постройки. Рекомендовано было обратиться в суд.

Фактически он является правообладателем квартиры площадью согласно выписке из ЕГРН <данные изъяты> кв.м.

Данное обстоятельство препятствует в полной мере реализовывать права собственника данного недвижимого имущества. Поскольку иным способом оформить правоустанавливающие документы на квартиру не представляется возможным, истец вынужден обратиться в суд.

Согласно техническому заключению Индивидуального предпринимателя ФИО2 от 25 января 2021г. № 01-006-001-2021 о состоянии несущих и ограждающих конструкций квартиры № 1 в жилом доме № по адресу: <адрес> и о соответствии требованиям действующих нормативных документов были сделаны следующие выводы:

Жилая квартира № 1 в жилом доме №, расположенном по адресу: <адрес>, по состоянию основных конструкций здания и планировочному решению соответствует требованиям строительных норм и правил, основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии. Состав помещений жилого дома соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2545-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях, и помещениях» и СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» (актуализированная редакция СНиП 31-02-2003), предъявляемым к жилым помещениям. Наличие коммуникаций соответствует требованиям, предъявляемым к инженерному оборудованию в документе СанПиН 2.1.2.2545-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Жилая квартира № 1 по адресу: <адрес>, не нарушает требований Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предъявляемых к жилым зданиям и помещениям и территориям с индивидуально-жилыми домами.

Угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в соседней квартире дома, а также непосредственно в квартире № 2 жилого дома № по адресу: <адрес> не наблюдается.

Техническое состояние жилого помещения 1 (квартиры) в доме № и его конструктивных элементов по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состояния, в данных конкретных условиях эксплуатации несущая способность конструкций с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается.

Состав помещений и основные несущие конструкции жилого помещения № 1 в жилом доме № по адресу: <адрес>, соответствует нормативно-технических требованиям СНиП и СанПиН, предъявляемым к жилым домам и помещениям в них и действующим на территории Российской Федерации, а также требованиям основных пунктов 10-13, 16,20,25 главы 11 Положения о признании помещения жилым помещением Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. От 28.02.2018г.), что позволяет эксплуатировать их в качестве жилой квартиры (СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»)

При обследовании инженерных коммуникаций жилого помещения (квартиры) № 1 нарушений требований, предъявляемых нормативными документами, не обнаружено.

При визуальном обследовании помещений жилой квартиры № 1 общей площадью <данные изъяты> кв.м, (в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, нарушений требований Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предъявляемых к жилым зданиям и помещениям и территориям с индивидуально-жилыми домами, не обнаружено.

Согласно экспертного заключения № 4.7 от 09.02.2021г. выданного Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» условия проживания по адресу: <адрес> квартира соответствует требованиям СанПиН 22.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям в жилых зданиях и помещениях.

Согласно заключения о пожарной безопасности объекта капитального строительства, выданный ООО «Пожэксиерт» Na 01/01 от 27.01.2021г. обследуемое жилое помещение по адресу: <адрес> соответствует и не противоречит нормам пожарной безопасности, согласно «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» «Федеральный закон № 123 от 22.07.2008г.) и может эксплуатироваться как жилое помещение типа Ф1 (здания, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе Ф1.3- многоквартирные жилые дома).

Спорный объект расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования, принадлежит истцу на праве собственности, пригоден для эксплуатации, соответствует требованиям санитарных норм и правил.

Сохранение объекта недвижимости не создает угрозу безопасности жизни здоровью граждан, в том числе угрозу обрушения близлежащих построек, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Просил сохранить квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> реконструированном состоянии

Признать за истцом право собственности на квартиру, находящуюся поадресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились. Представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц....

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ, а именно право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, a в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, праве собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В постановлении Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от

ДД.ММ.ГГГГ июня 1992 года истец является собственником квартиры № 1, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью по договору <данные изъяты> кв. м.

С целью улучшения жилищных условий им в указанной квартире была осуществлена реконструкция данного жилого помещения путём возведения к нему пристройки. Реконструкция произведена с согласия собственников помещений жилого многоквартирного дома.

После реконструкции квартиры изменились технические характеристики: общая площадь увеличилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м (с учетом уточнения).

В августе 2020 года истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Володарский отдел Управления Росреестра по Астраханской области для регистрации прав на квартиру. Однако письмом от 30 ноября 2020 года № КУВД-001/2020-И 852905/2 ему было сообщено о приостановке в регистрации в связи с разночтением в площади данного объекта недвижимости..

В марте 2021 года он обратился в Администрацию МО «Володарский район» с заявлением на разрешение на реконструкцию квартиры. Однако письмом от 16 марта 2021 года ответчик отказал в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры, в связи с тем, что по объекту уже произведена реконструкция и имеет факт самовольной постройки. Рекомендовано было обратиться в суд.

Фактическая площадь квартиры после реконструкции согласно извлечению из техпаспорта <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому заключению ИП ФИО2 от 25 января 2021г. № 01-006-001-2021 о состоянии несущих и ограждающих конструкций квартиры № 1 в жилом доме № по адресу: <адрес> и о соответствии требованиям действующих нормативных документов были сделаны следующие выводы:

Жилая квартира № 1 в жилом доме №, расположенном по адресу: <адрес>, по состоянию основных конструкций здания и планировочному решению соответствует требованиям строительных норм и правил, основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии. Состав помещений жилого дома соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2545-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях, и помещениях» и СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» (актуализированная редакция СНиП 31-02-2003), предъявляемым к жилым помещениям. Наличие коммуникаций соответствует требованиям, предъявляемым к инженерному оборудованию в документе СанПиН 2.1.2.2545-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Жилая квартира № 1 по адресу: <адрес>, не нарушает требований Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предъявляемых к жилым зданиям и помещениям и территориям с индивидуально-жилыми домами.

Угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в соседней квартире дома, а также непосредственно в квартире № 2 жилого дома № по адресу: <адрес> не наблюдается.

Техническое состояние жилого помещения 1 (квартиры) в доме № и его конструктивных элементов по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состояния, в данных конкретных условиях эксплуатации несущая способность конструкций с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается.

Состав помещений и основные несущие конструкции жилого помещения № 1 в жилом доме № по адресу: <адрес>, соответствует нормативно-технических требованиям СНиП и СанПиН, предъявляемым к жилым домам и помещениям в них и действующим на территории Российской Федерации, а также требованиям основных пунктов 10-13, 16,20,25 главы 11 Положения о признании помещения жилым помещением Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. От 28.02.2018г.), что позволяет эксплуатировать их в качестве жилой квартиры (СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»)

При обследовании инженерных коммуникаций жилого помещения (квартиры) № 1 нарушений требований, предъявляемых нормативными документами, не обнаружено.

При визуальном обследовании помещений жилой квартиры № 1 общей площадью <данные изъяты> кв.м, (в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, нарушений требований Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предъявляемых к жилым зданиям и помещениям и территориям с индивидуально-жилыми домами, не обнаружено.

Согласно экспертного заключения № 4.7 от 09.02.2021г. выданного Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» условия проживания по адресу: <адрес> квартира соответствует требованиям СанПиН 22.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям в жилых зданиях и помещениях.

Согласно заключения о пожарной безопасности объекта капитального строительства, выданный ООО «Пожэксиерт» Na 01/01 от 27.01.2021г. обследуемое жилое помещение по адресу: <адрес> соответствует и не противоречит нормам пожарной безопасности, согласно «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» «Федеральный закон № 123 от 22.07.2008г.) и может эксплуатироваться как жилое помещение типа Ф1 (здания, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе Ф1.3- многоквартирные жилые дома).

Спорный объект расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования, принадлежит истцу на праве собственности, пригоден для эксплуатации, соответствует требованиям санитарных норм и правил.

Сохранение объекта недвижимости не создает угрозу безопасности жизни здоровью граждан, в том числе угрозу обрушения близлежащих построек, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что произведенная реконструкция и переустройство квартиры, права и интересы граждан не нарушает, угрозу жизни и здоровью не создает. Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

сохранить квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> реконструированном состоянии

Признать за ФИО1 истцом право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 1 месяца в апелляционном порядке.

Решение в окончательной форме вынесено и отпечатано 12.07.2021 г.

Судья Д.Н. Сливин