Решение № 2-1561/2017 2-1561/2017 ~ М-1406/2017 М-1406/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-1561/2017

дело № 2-1561\2017


Решение

именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан

в составе судьи Н.Г. Такаевой,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Нуриахметовой Л.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района об обязании заключить договор аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района (далее по тексту – Исполком) с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ года обратился к ответчику с заявлением о выделении, предварительном согласовании предоставления земельного участка для личного подсобного участка (индивидуального жилищного строительства), площадью <данные изъяты> кв.м, в <адрес>, согласно прилагаемого к заявлению схеме расположения участка на кадастровом плане соответствующей территории. ДД.ММ.ГГГГ Исполком опубликовал в районной газете «Светлый путь» сообщение о предоставлении данного земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ исполком принял постановление № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте сельского поселения». ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок внесен в кадастровый учет, однако до сих пор договор аренды с ним не заключен. Оспаривая указанные действия ответчика, истец просил обязать Исполком заключить с ним договор аренды указанного земельного участка, для индивидуального жилищного строительства, путем подготовки проекта договора аренды и направления ему подписанного проекта договора.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям.

Представитель Исполкома на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 марта 2018 года земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицу в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование в соответствии со статьями 31 и 32 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) на основании заявления без проведения торгов, если предоставление такого земельного участка лицу предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта, принятым до 1 марта 2015 года, но не ранее чем за три года до предоставления земельного участка.

В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона органом государственной власти или органом местного самоуправления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) опубликовано извещение о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка либо сообщение о наличии предлагаемых для передачи в аренду и находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, предоставление таких земельных участков осуществляется в соответствии со статьями 30, 38, 38.1 и 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) (пункт 2).

В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона органом государственной власти или органом местного самоуправления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), но не позднее 1 января 2018 года (пункт 3).

В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона органом государственной власти или органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) опубликовано сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии со статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), но не позднее 1 января 2018 года (пункт 4).

Названный федеральный закон вступил в силу с 01 марта 2015 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до дня вступления в силу указанного федерального закона, предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка орган местного самоуправления, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка в периодическом печатном издании. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, орган принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Никаких дополнительных процедур предоставления земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства указанная норма права не содержит.

Как следует из материалов дела, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к Главе Тукаевского муниципального района о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в населенном пункте <адрес> муниципального района Республики Татарстан.

К заявлению приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, сообщение о приеме заявления о предоставлении в аренду земельного участка опубликовано в районной газете «Светлый путь» № от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичное сообщение опубликовано также на официальном сайте района.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет под номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, из категории земель населенных пунктов и с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства.

Подпункт 3 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений), предусматривал передачу земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

В силу пункта 6 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, если единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подана лицом, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник, договор аренды такого земельного участка заключается с указанным лицом.

Так как единственным претендентом на спорный земельный участок после публикации в газете остался истец, ответчик в силу указанных норм законов обязан был в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета данного участка заключить с ним договор аренды; иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района об обязании заключить договор аренды земельного участка– удовлетворить.

Обязать исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан устранить допущенные нарушения прав заявителя и осуществить подготовку проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, без проведения торгов, в трех экземплярах и их подписание, а также направить проекты указанных договоров для подписания заявителю- ФИО1

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.Г. Такаева