Решение № 2А-434/2020 2А-434/2020~М-46/2020 М-46/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 2А-434/2020

КОПИЯ

70RS0003-01-2020-000069-84

Производство № 2а- 434/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Томск 16 января 2020 года

Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Вылегжанина М.А.,

при секретаре Полубабкиной А.М.,

с участием

помощника прокурора Кастамаровой Н.С.,

помощник судьи Ураева И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения в период административного надзора,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области (далее - ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска) обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит дополнить последней ранее установленные административные ограничения в период административного надзора (до 11.07.2022) обязанностью являться на регистрацию 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, указывая в обоснование, что решением Курганского городского суда Курганской области от 09.09.2013 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости (11.07.2022).

В период срока административного надзора ФИО1 неоднократно совершала административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Октябрьскому району г. Томску, извещенный надлежащим образом о времени и месте, не явился, ходатайствовал о рассмотрении в сове отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о дате и времени судебного заседания не явилась, представила заявление о том, что не возражает против удовлетворения заявленных требований в административном иске, а также ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

При рассмотрении дела судом явка ФИО1 в судебное заседание не признавалась обязательной, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленное требование подлежит удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) (ст. 2 Закона).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как предусмотрено ч.3 ст. 4 названного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Курганского городского суда Курганской области от 09.09.2013 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до момента погашения судимости и установлены следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно;

- запретить выезжать за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со справкой от 11.07.2014 № 052665 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания 11.07.2014.

Согласно представленных в материалы дела постановлений по делу об административных правонарушениях, ФИО1 привлекалась к административной ответственности 16.05.2019 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест 10 суток, 16.05.2019 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест 10 суток, 16.05.2019 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест 10 суток.

Согласно бытовой характеристики ФИО1 проживает по адресу: ..., одна, имеет 2 детей, которые находятся в детском доме. Нигде не работает, имеет временные колымы, ведет аморальный образ жизни. Со стороны участкового уполномоченного характеризуется отрицательно, как лицо склонное к совершению правонарушений и преступлений.

Решая вопрос о дополнении административному ответчику ранее установленных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено пп. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, суд считает целесообразным, в целях предупреждения совершения последним новых преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, дополнить ранее установленное административное ограничение обязанностью являться три раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения в период административного надзора, удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ... года рождения, ранее установленное административное ограничение и изложить в следующей редакции:

- являться три раза в месяц (всего, с учетом установленных ранее административных ограничений) в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья М.А. Вылегжанин

Секретарь: А.М. Полубабкина

«__» _____________ 20 __ года

Оригинал находится в деле № 70RS0003-01-2020-000069-84 Октябрьского районного суда г. Томска