Решение № 2-139/2023 2-139/2023~М-145/2023 М-145/2023 от 17 октября 2023 г. по делу № 2-139/2023

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года с. Хандагайты

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Банзай Ю.З.,

при секретаре судебного заседания Карасал А.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Ондар Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника отделения – старшего судебного пристава Овюрского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Тыва ФИО2 к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок,

установил:

Начальник отделения – старший судебный пристав Овюрского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Тыва ФИО2 (далее по тексту – начальник Овюрского РОСП) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок.

В обоснование заявления указано, что на основании исполнительного документа – Акта органа, осуществляющего контрольные функции – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере <данные изъяты> р. в валюте по ОКВ: 643, в отношении должника: ФИО1, ИНН №, ОГРН №, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, м.р. <адрес>, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее по тексту – УФНС по РТ), адрес взыскателя: <адрес>.

Просит обратить взыскание на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец отсутствовал о дне и времени рассмотрения дела извещен в надлежащем порядке, поддержав исковые требования просил их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО1 отсутствовала, при доставлении ответчику ФИО1 судебной повестки на ДД.ММ.ГГГГ в 09:30 ч. по адресу: <адрес> судебная корреспонденция не была вручена в связи с не проживанием адресата по указанному адресу. Также, ДД.ММ.ГГГГ при нарочном доставлении истцом (Овюрским РОСП УФССП России по РТ) судебной повестки на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, установлено, что ответчик ФИО1 уехала из <адрес> в <адрес>.

В силу ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося ответчика, место жительства и нахождение которого не известно.

С целью соблюдения прав ответчика для представления ее интересов в судебном заседании, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, был назначен адвокат.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 - Ондар Т.И. с иском не согласилась, при этом указывая, что данный земельный участок является единственным имуществом ответчика.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Республике Тыва не выразил мнение по иску истца.

Выслушав участвующих лиц и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В п. 1 ст. 237 ГК РФ предусмотрено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В соответствии со ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

По смыслу данной статьи, объектом взыскания может быть лишь земельный участок, принадлежащий лицу на праве собственности. При этом необходимо учитывать установленные законодательством для отдельных категорий земельных участков ограничения. Так, не может быть обращено взыскание по обязательствам собственника (должника) на земельные участки, изъятые из гражданского оборота (ст. 27 ЗК). Статья 446 ГПК ограничивает возможность обращения взыскания на земельные участки, находящиеся под единственными жилыми помещениями: обращение взыскания допустимо в части, явно превышающей предельные минимальные размеры предоставления земельных участков для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования при соблюдении совокупности условий:

- фактическое использование указанных "излишков" не связано с удовлетворением потребностей гражданина-должника и членов его семьи в обеспечении необходимого уровня существования;

- доходы должника явно несоразмерны с объемом денежных требований, содержащихся в исполнительном документе, и не позволяют удовлетворить эти требования в разумный срок (п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50).

Согласно данной статье обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (ст. 30 ГПК, ст. 38 АПК).

О данных требованиях также имеются разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"), в соответствии с п. 58 которого регламентировано, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

- жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

- земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В соответствии с п. 4 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Аналогичный порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 4 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему на праве собственности имущество, хозяйственного ведении и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В развитие данного принципа п. 4 ст. 35 ЗК РФ запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу.

Таким образом, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат на праве собственности одному лицу, отчуждение земельного участка не может быть совершено без отчуждения объекта, который на нем находится.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, заместителем УФНС по РТ К. (органа, осуществляющий контрольные функции) вынесен исполнительный документ №, который вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур. <адрес>, ИНН №, паспорт гражданина РФ серии 9316 № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных). Реквизиты не исполненных требований: требование об уплате налога, сбора, страхового взноса, пени, штрафа, процентов (уточненное требование об уплате пеней и штрафа) № от ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма долга <данные изъяты> руб., из них: сумма налогов (сборов) <данные изъяты> руб., сумма пеней <данные изъяты> руб.

По вышеуказанному Акту органа, осуществляющего контрольные функции, судебным приставом-исполнителем Овюрского РОСП УФССП России по РТ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № №, у ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит следующее недвижимое имущество: земельный участок; назначение: для ведения личного подсобного хозяйства; площадь объекта: <данные изъяты> кв.м.; адрес: РТ, <адрес>; вид права, доля в праве: собственность; дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ; номер государственной регистрации: №; основание государственной регистрации: договор купли-продажи недвижимого имущества, выдан ДД.ММ.ГГГГ; ограничение (обременение) права: не зарегистрировано. Также имеется в общей долевой собственности жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и жилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: РТ, <адрес>, вид права: собственность, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №; основание государственной регистрации: договор купли-продажи недвижимого имущества, выдан ДД.ММ.ГГГГ; ограничение (обременение) права: не зарегистрировано.

Как установлено судом, в настоящее время общая сумма задолженности ФИО1 по исполнительному производству составляет <данные изъяты> коп., удержания не производятся и денежные средства от должника ФИО1 в счет погашения задолженности не поступают. В ходе проведения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было установлено, что выявленных у должника доходов и имущества недостаточно для удовлетворения требований исполнительного документа в полном объеме. Доказательств оплаты указанной сумма задолженности ответчиком суду не представлено.

Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и расположенный на нем объект недвижимости – здание жилое <данные изъяты> кв.м., принадлежат на праве собственности одному лицу, отчуждение земельного участка не может быть совершено без отчуждения объекта, который на нем находится и неразрывно связано с земельным участком.

Поэтому у истца не имеется законных оснований для обращения взыскания на земельный участок.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не подлежат удовлетворению

Учитывая, что решение суда состоялось в пользу ответчика, а от оплаты истец был освобожден как государственный орган, государственная пошлина возмещается за счет средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявление начальника отделения – старшего судебного пристава Овюрского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Тыва ФИО2 к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Овюрский районный суд Республики Тыва.

Мотивированная часть решения изготовлена 25 октября 2023 года.

Судья Ю.З. Банзай