Определение № 2А-6225/2017 2А-6225/2017~М-4147/2017 М-4147/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2А-6225/2017

№ 2а-6225/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июня 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск–Камчатский городской суд Камчатского края в лице

судьи ФИО1,

при секретаре ФИО2,

при участии

представителя административного истца ФИО3,

представителя административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Камчатского межрайонного природоохранного прокурора к Агентству лесного хозяйства и охраны животного мира о возложении обязанности,

установил:

Камчатский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края к Агентству лесного хозяйства и охраны животного мира с требованиями, обозначенными как: «Обязать Агентство лесного хозяйства в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования федерального законодательства по понуждению заключить договор аренды лесного участка в отношении 85 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения, посредством привлечения к установленной Законом ответственности, в том числе гражданско-правовой и административной».

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 36 ЛК РФ: 1. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков. 2. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры. 3. Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса. 4. На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры, являющихся временными постройками, в том числе ограждений. 5. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесных участков устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из содержания указанной статьи следует, что лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков, в случае если осуществление указанных видов деятельности влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.

Как следует из обстоятельств административного дела, спор идет о необходимости заключения договоров аренды между Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира и другой стороной договора аренды лесных участков, поскольку, по мнению Камчатского межрайонного природоохранного прокурора бездействие Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира по заключению договоров аренды лесных участков влечет отсутствие платы за аренду используемых лесных участков.

Суд полагает, что в данном случае имеет место спор о праве, который подлежит рассмотрению в рамках гражданского судопроизводства.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст. ст. 195, 198-199 КАС РФ, суд

определил:

Прекратить производство по административному делу по административному исковому требованию Камчатского межрайонного природоохранного прокурора к Агентству лесного хозяйства и охраны животного мира, обозначенному как:

- «Обязать Агентство лесного хозяйства в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования федерального законодательства по понуждению заключить договор аренды лесного участка в отношении 85 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения, посредством привлечения к установленной Законом ответственности, в том числе гражданско-правовой и административной».

Определение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 15 дней.

Судья