Решение № 2А-673/2017 2А-673/2017(2А-6990/2016;)~М-7515/2016 2А-6990/2016 М-7515/2016 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2А-673/2017

Решение в окончательной форме принято 04.04.2017

Дело № 2а-673/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2017 года город Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,

при секретаре Поповой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и суммы пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности в размере 19 670 руб. 76 коп., в том числе по транспортному налогу - 14 400 руб., пени - 5 270 руб. 76 коп., начисленные на сумму недоимки, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ и неуплаченную ФИО2 по судебные приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя следующим.

Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами, административный ответчик ФИО2 имеет в собственности автотранспортное средство - автомашину <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, и является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом на основании ст.ст. 357, 359, 361 НК РФ ему начислен транспортный налог за 2014 год в сумме 14 400 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В установленный уведомлением срок налог не уплачен административным ответчиком, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ ему начислены пени в размере 5 270 руб. 76 коп. на сумму недоимки, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ, взысканную судебными приказами № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 43 200 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 400 руб. и неуплаченную ФИО2 По истечении срока уплаты налога налоговый орган направил административному ответчику требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, где административному ответчику предложено в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся задолженность по транспортному налогу и пени и сообщено о мерах принудительного взыскания в случае неисполнения требования. Однако, в установленный срок требование налогового органа не было исполнено административным ответчиком.

До настоящего времени транспортный налог в размере 14 400 руб. и пени в размере 5 270 руб. 76 коп. не уплачены ответчиком.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска. Считает, что транспортный налог не подлежит уплате, поскольку его автомобиль угнан в 2001 году, что подтверждается ответом из ГИБДД. Он не знает, где в настоящее время находится его автомобиль. Со взысканием пени он также не согласен, поскольку мировым судьей отменены судебные приказы о взыскании с него задолженности по налогу и пени.

Представитель административного ответчика - адвокат Павлова Т.В. поддержала позицию своего доверителя.

Представители заинтересованных лиц - УФССП по Ярославской области и Отдела судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие,

Суд, выслушав административного ответчика, его представителя, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачиватьзаконно установленные налоги, при этом в силу п. 1 ст. 45 НК РФналогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК и законами субъектов Российской Федерации о налоге, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Ч. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусматривала, что срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст.ст. 359, 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки установлены Законом Ярославской области № 71-з от 05.11.2002 года «О транспортном налоге в Ярославской области».

Из представленных административным истцом документов усматривается, что административный ответчик ФИО2 имеет в собственности автотранспортное средство - автомашину <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, и является плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом на основании ст.ст. 357, 359, 361 НК РФ ему начислен транспортный налог за 2014 год в сумме в сумме 14 400 руб.

Судом установлено, что расчет налога произведен согласно налоговым ставкам в соответствии с Законом Ярославской области от 05.11.2002 года № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» в редакции, действовавшей в соответствующий период

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный уведомлением срок налог не уплачен административным ответчиком, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ ему начислены пени в размере 5 270 руб. 76 коп. на сумму недоимки, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ, взысканную судебными приказами № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 43 200 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 400 руб. и неуплаченную ФИО2

По истечении срока уплаты налога налоговый орган направил административному ответчику требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, где административному ответчику предложено в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся задолженность по транспортному налогу и пени и сообщено о мерах принудительного взыскания в случае неисполнения требования.

Однако, в установленный срок требование налогового органа не было исполнено административным ответчиком.

Судом установлено, что до настоящего времени транспортный налог в размере 14 400 руб. и пени в размере 5 270 руб. 76 коп. не уплачены ответчиком.

Расчет транспортного налога произведен административным истцом в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах, судом проверен, является правильным и верным, сомнения у суда не вызывает.

Доводы административного ответчика о том, что транспортный налог не подлежит уплате, поскольку его автомобиль угнан в 2001 году, суд находит несостоятельными.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пп. 7 п. 2 ст. 358 НК РФ транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом, не являются объектом налогообложения.

Согласно Инструкции по розыску автомототранспортных средств, утвержденной Приказом МВД России от 17.02.1994 года № 58 «О мерах по усилению борьбы с преступными посягательствами на автомототранспортные средства», розыск автотранспортных средств осуществляют органы внутренних дел Российской Федерации.

В пункте 17.4 Методических рекомендаций по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом МНС России от 09 апреля 2003 года № БГ-3-21/177, разъяснено, что документы, подтверждающие факт угона (кражи) транспортного средства, выдаются органами МВД России (ГУВД, ОВД, УВД и др.), осуществляющими работу по расследованию и раскрытию преступлений, в том числе угонов (краж) транспортных средств.

Из указанных норм следует, что для признания лица плательщиком транспортного налога достаточно факта принадлежности этому лицу транспортного средства, зарегистрированного в уполномоченных органах. При этом не признаются плательщиками транспортного налога только те лица, у которых транспортное средство угнано и объявлено в розыск, что должно подтверждаться справкой об угоне, которая выдается органами, осуществляющими работу по расследованию и раскрытию угонов (краж) транспортных средств.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что принадлежащий ФИО2 автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, находится в розыске в связи с угоном.

Судом установлено, что согласно данным Рыбинского МУ МВД России на основании заявления ФИО2 о розыске принадлежащего ему автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, зарегистрированного в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена проверка по данному факту, в ходе которой установить что-либо о нахождении автомашины не представляется возможным ввиду истечения большого срока времени, установить обстоятельства, при которых пропал автомобиль, невозможно. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в возбуждении уголовного дела о совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 158, 166 УК РФ, по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Таким образом, в 2014 году ФИО2 являлся налогоплательщиком по транспортному налогу, оснований для освобождения его от уплаты налога за 2014 год по автомобилю <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, у суда не имеется.

Поскольку обстоятельства принадлежности ФИО2 транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, его регистрации в органах ГИБДД и в Межрайонной ИФНС России N 3 по Ярославской области в качестве налогоплательщика при наличии задолженности по оплате транспортного налога по данному автомобилю, подтверждены имеющимися в деле доказательствами, суд взыскивает с ФИО2 транспортный налог за 2014 год в размере 14 400 руб.

Суд отказывает административному истцу в удовлетворении иска в части взыскания с административного ответчика пени по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с тем, что налог не был уплачен в установленные сроки, налогоплательщику на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени в сумме 5 270 руб. 76 коп. на сумму недоимки, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ, взысканную судебными приказами № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 43 200 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 400 руб. и неуплаченную ФИО2

Определениями исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отменены судебные приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области транспортного налога и суммы пени.

Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному изысканию суммы налога.

С учетом того, что с требованиями о взыскании транспортного налога за предыдущие годы (2012-2013 гг.) и пени после отмены мировым судьей судебных приказов административный истец в порядке искового производства не обращался, пени в размере 5 270 руб. 76 коп. не подлежат взысканию.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа г. Рыбинск в размере 576 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области транспортный налог в размере 14 400 руб.

В остальной части исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета городского округа г. Рыбинск в размере 576 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца.

Судья