Решение № 2А-1336/2017 2А-1336/2017~М-1166/2017 М-1166/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2А-1336/2017

Дело №2а-1336/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего Солодкевича И.М.

при секретаре Земляновой Е.Б.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 11 мая 2017 года

административное дело по административному иску ФИО1 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предъявила в суд настоящий административный иск, указав, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с нее в счет задолженности ее умершего мужа по кредитному договору в пользу ОАО «Сбербанк России» взыскано <данные изъяты>, которыми сама она не пользовалась.

Он (истец), являясь пенсионером и инвалидом III группы, в добровольном порядке ежемесячно выплачивала обозначенную задолженность без просрочек.

По этим причинам просит отменить постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с нее исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> (л.д.2).

В своем отзыве судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО №1 города Омска УФССП России по Омской области ФИО2 подтвердила наличие исполнительного производства в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года

В предусмотренный законом и судебным приставов срок в пять дней должник ФИО1 требования исполнительного документа не исполнила, в связи с чем, судебный пристав в соответствии с законом и вынес обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме <данные изъяты>.

Требования исполнительного документа истец в итоге полностью исполнила ДД.ММ.ГГГГ, то есть с превышением установленного срока для добровольного исполнения и без уважительных причин.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя полностью соответствуют требованиям законодательства.

Просила отказать в удовлетворении иска (л.д.70-71).

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала свои доводы и требования. Дополнила, что ранее она не знала о наличии обжалуемого постановления, о последствиях неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок ей никто не разъяснил. Решение суда исполняла путем внесения ежемесячных платежей в равных суммах. Исполнительский сбор до настоящего времени она не оплатила.

Представители привлеченного к участию в деле в качестве административного ответчика УФССП России по Омской области и заинтересованного лица ПАО Сбербанк в судебное заседание не явились, были извещены (л.д.74-77).

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО №1 города Омска УФССП России по Омской области ФИО2 иск не признала по доводам приведенного отзыва.

Выслушав участников, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему:

Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации установлено:

- часть 1 статьи 218 - гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)… должностного лица, государственного или муниципального служащего…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности…;

- часть 3 статьи 219 - административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов;

- часть 2 статьи 227 - по результатам рассмотрения административного дела…, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Аналогичные правила ранее были предусмотрены статьями 254-256, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действовавшими до 14.09.2015 года.

Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено:

- статья 2 - задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов… в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций…;

- статья 4 - исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

- часть 1 статьи 14 - решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем…, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов;

- часть 1 статьи 17 - пропуск срока, установленного настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами или судебным приставом-исполнителем для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, влечет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Пропуск срока не освобождает от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

- часть 11 статьи 30 - если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона;

- часть 12 статьи 30 - срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

- часть 15 статьи 30 - постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления;

- часть 17 статьи 30 - копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

- часть 1 статьи 112 - исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа...;

- часть 2 статьи 112 - исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом;

- часть 3 статьи 112 - исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы…, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина…;

- часть 3.1 статьи 112 - в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается с каждого из должников в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы…, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина…;

- часть 6 статьи 112 - должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора;

- часть 7 статьи 112 - суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора;

- статья 122 - жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Решением Первомайского районного суда города Омска от 14.05.2014 года по гражданскому делу №2-548/2014, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 и К. солидарно в пользу ОАО «Сбербанк России» взыскана задолженность по кредитному договору в сумме <данные изъяты>, а также <данные изъяты> расходов по оплате государственной пошлины с каждого (л.д.78-80).

ДД.ММ.ГГГГ на основании выданного по обозначенному решению суда исполнительному листу судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО №1 УФССП России по Омской области возбудил исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании в пользу ОАО «Сбербанк России» в общей сумме <данные изъяты> и в соответствующем постановлении установил должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительно документа с момента получения должником копии настоящего постановления (пункт 2), а также предупредил должника о том, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, предложив при наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, которые могут сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя (пункт 3) и о возможности принудительного исполнения (пункт 4).

Постановление содержит рукописную запись о том, что ФИО1 ознакомлена с постановлением и получила его копию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16, 18-19).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление №, утвержденное старшим судебным приставом, о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере <данные изъяты>, поскольку исполнительный документ должник в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнила, а доказательства уважительных причин этого не предоставила (л.д.3-4, 20-21, 33-34).

К исполнению требований исполнительного документа должник ФИО1 приступила с ДД.ММ.ГГГГ путем внесения платежей в суммах от <данные изъяты> в месяц, полностью исполнив требования исполнительного документа только ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-69). Следовательно, как отметила судебный пристав-исполнитель, должнику было известно о наличии исполнительного производства.

Таким образом, истец как должник не исполнила требования исполнительного документа в установленный судебным приставом срок согласно закону максимально в пять дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства. До настоящего времени исполнительский сбор, размер которого судебный пристав определил в соответствии с законом в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты> х <данные изъяты>% : <данные изъяты>%), должник не уплатила.

Отсюда, судебный пристав-исполнитель правомерно и при наличии установленных законом оснований вынес обжалуемое постановление, которое истец решила обжаловать только через 2 года 9 месяц вместо предусмотренных законом в 10 дней, в том числе и с учетом возможного ознакомления с постановлением ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Поэтому, по заявленным доводам предусмотренные законом основания для удовлетворения настоящего административного иска у суда отсутствуют.

В то же время, истец не лишена права и возможности в общем порядке обратиться в суд с административным иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (л.д.81-82, 83).

Руководствуясь ст.ст.175-180, 186, 227-228, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении требований ФИО1 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №1 по Центральному административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме могут быть поданы апелляционные жалобы в Первомайский районный суд города Омска для рассмотрения Омским областным судом.

Рещение вступило в законную силу 05.07.2017 года.