Решение № 2-204/2018 2-204/2018~М-201/2018 М-201/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-204/2018

Дело № 2-204\2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2018 года г. Пошехонье Ярославской области

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе судьи Роговой Б.А., при секретаре Мелиховой Д.А.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика – Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда России в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФР) – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии и с требованием обязать назначить страховую пенсию,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском признать решение ГУ УПФР об отказе в назначении страховой пенсии незаконным и обязать назначить таковую со дня обращения за ней, ссылаясь на следующее.

Она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в настоящее время является гражданкой Российской Федерации и проживает в <адрес>. Решением от 29 июня 2018 года Пенсионный фонд назначил ей страховую пенсию в размере более 8 тыс. рублей и в течение 3 месяцев она эту пенсию получала. Однако, решением от 12 сентября 2018 года Пенсионный фонд исключил из её трудового стажа период работы в колхозе <данные изъяты>» <адрес> с 01.07.1977 года по 01.07.1989 года и отказал ей в назначенной пенсии, ссылаясь на отсутствие необходимого стажа работы. Полагает, что исключение указанного периода из трудового стажа необоснованно, так как данный период подтвержден решением Имишинского районного суда Республики Азербайджан, которое согласно Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.05.1993 г., ратифицированной, в том числе, и Российской Федерацией и Республикой Азербайджан, должно приниматься всеми участниками Конвенции без каких-либо дополнительных производств.

В судебном заседании истица поддержала свои требования по изложенным в нем доводам и основаниям, дополнив, что в Имишлинский районный суд Республики Азербайджан она обратилась после обращения в Управление Пенсионного фонда по вопросу назначения пенсии, ей предложили установить стаж на основании решения суда, что она си сделала. При обращении 21 июня 2018 года с заявлением о назначении пенсии ею в отдел ПФР в г. Пошехонье было представлено решение иностранного суда от 07 февраля 2018 года и ни у кого никаких вопросов не возникло.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела по заявлению ФИО1 в Имишинском районном суде Республики Азербайджан Пенсионный фонд не был привлечен к участию в деле, хотя является заинтересованным лицом, в связи с чем принять такое решение как подтверждение стажа работы Пенсионного фонда нет оснований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

21 июня 2018 года ФИО1, достигшая возраста 55 лет в 2016 году, обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей пенсии, решением Пенсионного фонда от 29 июня 2018 года со дня обращения за пенсией, т.е. с 21 июня 2018 года, ей была назначена пенсия.

По результатам повторного рассмотрения заявления ФИО1 решением № 217598\18 от 12 сентября 2018 года из её страхового стажа исключен период с 01.07.1977 г. по 01.07.1989 г., так как в подтверждение работы в данный период ею было представлено решение Имишлинского районного суда Республики Азербайджан, которым подтвержден факт её работы в указанный период в колхозе «Комсомол», однако, при рассмотрении данного дела Пенсионный фонд в качестве заинтересованного лица привлечен не был, и в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого трудового стажа.

Российская Федерация и Республика Азербайджан являются участниками Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной государствами - членами Содружества Независимых Государств в Минске 22 января 1993 г. (далее - Минская конвенция).

Согласно пункту 1 статьи 52 Минской конвенции вынесенные учреждениями юстиции каждой из Договаривающихся Сторон и вступившие в законную силу решения, не требующие по своему характеру исполнения, признаются на территориях других Договаривающихся Сторон без специального производства при условии, если: а) учреждения юстиции запрашиваемой Договаривающейся Стороны не вынесли ранее по этому делу решения, вступившего в законную силу; б) дело согласно настоящей Конвенции, а в случаях, не предусмотренных ею, согласно законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой решение должно быть признано, не относится к исключительной компетенции учреждений юстиции этой Договаривающейся Стороны.

В силу положений статьи 413 ГПК РФ решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.

Заинтересованное лицо по месту его жительства или месту нахождения в течение месяца после того, как ему стало известно о поступлении решения иностранного суда, может заявить в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа возражения относительно признания этого решения.

Возражения заинтересованного лица относительно признания решения иностранного суда рассматриваются в открытом судебном заседании с извещением этого лица о времени и месте рассмотрения возражений.

Ответчик, получивший копию решения иностранного суда, никаких возражений относительно данного решения не заявил, как следует из пояснений представителя ответчика ФИО2 Пенсионный фонд не намерен ставить перед областным судом вопрос о восстановлении срока для подачи таких возражений.

С учетом изложенного, ссылки ответчика на наличие у них возражений, которые не поданы в соответствии с требованиями статьи 413 ГПК РФ и не рассмотрены, не могут служить основанием для исключения подтвержденного решением иностранного суда периода трудового стажа истицы и, соответственно, отказа в назначении истице пенсии по старости, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

Истица заявила требование о назначении ей пенсии с 01 июня 2018 года, т.е. с месяца обращения за ней, данное требование подлежит удовлетворению с учетом положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которой предусмотрено, что пенсия назначается со дня обращения за ней. Учитывая, что истица с заявлением о назначении пенсии обратилась 21 июня 2018 года, то в силу указанной нормы назначение пенсии должно быть произведено с 21 июня 2018 года.

Кроме того, истицей заявлены требования о немедленном обращении решения суда к исполнению. В статье 211 ГПК РФ перечислены исковые требования, решения по которым подлежат обращению к немедленному исполнению, решение об обязании назначить пенсию к ним не относится. В соответствии с частью 1 статьи 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Истицей не обосновано, к какому значительному ущербу может привести замедление его исполнения, в связи с чем оснований для обращения решения к немедленному исполнению не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГП РФ, с у д

р е ш и л :

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г Рыбинске Ярославской области (межрайонное) № 217598\18\1 от 12 сентября 2018 года об отмене решения об установлении страховой пенсии ФИО1 № 217598\18 от 29 июня 2018 года, об исключении из подсчета в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 01 июля 1977 года по 01 июля 1989 года в колхозе «Комсомол» Имишлинского района Республики Азербайджан, об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г Рыбинске Ярославской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня обращения за ней, т.е. с 21 июня 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Пошехонский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья подпись