Решение № 2А-2844/2017 2А-2844/2017~М-3575/2017 А-2844/2017 М-3575/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-2844/2017

Дело №а-2844/2017


Р ЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

27 июня 2017 г. г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Симованян К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Чубарова А. В. к Департаменту архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г.Сочи о признании незаконным отказа в согласовании местоположении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Чубаров А.В. обратился в суд с административным иском к департаменту архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г.Сочи о признании незаконным отказа в согласовании местоположении границ земельного участка.

Административный иск мотивирован тем, что постановлением главы администрации Центрального района г. Сочи № от 01.09.1994г. «О закреплении земельного участка площадью 36,0 кв.м. за гаражно-строительным кооперативом № по <адрес> дополнительно» за ГСК-93 был дополнительно закреплен земельный участок площадью 36,0 кв.м. из свободных городских земель по <адрес> в г.Сочи для строительства двух гаражей членами кооператива Паринос B.C. и Чубаровым А.В. Чубарову А.В. на основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение № на строительство гаража по <адрес> в г.Сочи, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, который последующем был продлен до ДД.ММ.ГГГГ Согласно акту отвода земельного участка под строительство гаража от ДД.ММ.ГГГГ представитель планировочного бюро Центрального района г. Сочи в присутствии представителя ГСК-93 Чубарова А.В. установил в натуре границы земельного участка под строительство гаража по <адрес> в Центральном районе г. Сочи, площадь отведенного земельного участка составила 18 кв.м. Данный земельный участок в установленном законом порядке был поставлен на кадастровый учет за номером 23:49:0203018:1004. Административным истцом Чубаровым А.В. в 1996 году на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0203018:1004 было осуществлено строительство одноэтажного гаража литер «Г» общей площадью 16.3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец обратился в администрацию Центрального района г. Сочи по вопросу предоставления земельного участка в аренду по <адрес> внутригородском районе г. Сочи для строительства двух гаражей. ДД.ММ.ГГГГ ответом администрации города Сочи истцу Чубареву А.В. отказано в предоставлении земельного участка в аренду по <адрес> внутригородском районе г. Сочи для строительства двух гаражей, по тем основаниям, что границы земельного участка под гаражами не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Кривцун В.Ю. по заказу истца Чубарева А.В. был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 23:49:0203018:1004. Согласно заключению кадастрового инженера Кривцун В.Ю. в связи с тем, что производится уточнение границ земельного участка под строительство двух гаражей согласно постановлению главы администрации Центрального района г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, границы уточняемого земельного участка будут соответствовать параметрам границ двух гаражей. ДД.ММ.ГГГГ департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи рассмотрен представленный на согласование межевой план по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0203018:1004 по <адрес> в Центральном районе города Сочи по итогам которого административному истцу отказано в согласовании местоположения границ данного земельного участка по тем основаниям, что информационная система обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования города-курорта Сочи не располагает сведениями о застроенности и фактических границах выданного земельного участка. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Факт существования на местности границ земельного участка пятнадцать и более лет устанавливается в судебном порядке. Полагает данный отказ незаконным и нарушающим права административного истца по следующим основаниям. Отказывая в согласовании границ земельного участка, департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи сослался в качестве правового обоснования на положения п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласно которым, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Вместе с тем, согласно п. 19 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» Федеральный закон от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, административный ответчик при отказе в согласовании местоположения границ земельного участка не мог ссылаться на закон, утративший силу. Чубаров А.В. пользуется земельным участком с кадастровым номером 23:49:0203018:1004 по <адрес> в Центральном районе г. Сочи на основании постановления главы администрации Центрального района г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ и местоположение данного земельного участка было определено в 1994 года в соответствии с актом отвода земельного участка под строительство гаража от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, полагает отказ незаконным и необоснованным. По изложенным основаниям просит суд признать незаконным отказ департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи №.01-18/5666 от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0203018:1004 по <адрес> в Центральном районе г. Сочи и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Сочи осуществить кадастровый учет земельного участка площадью 36 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0203018:1004 по <адрес> в Центральном районе г. Сочи и внести сведения о местоположении его границ и площади в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Кривцун В.Ю., без истребования дополнительных документов.

Административный истец Чубарев А.В. заявил ходатайство о рассмотрении данного административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Поскольку административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении данного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, а административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, суд по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) рассматривает данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 13 Гражданского кодекса РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, в силу статьи 13 Гражданского кодекса РФ признание незаконными действий (бездействия) должностных лиц органов государственной власти возможно только в том случае, если установлено в совокупности наличие двух критериев: несоответствие действий (бездействия) закону или нормативному правовому акту, нарушение оспариваемым действием (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося с соответствующим заявлением.

Согласно ч. 8 и ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как следует из материалов дела, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Главы администрации Центрального района г. Сочи «О закреплении земельного участка площадью 36,0 кв.м. за гаражно-строительным кооперативом № по <адрес> дополнительно» утверждено решение земельной комиссии по вопросам землепользования при Главе администрации г. Сочи и за ГСК-93 был дополнительно закреплен земельный участок площадью 36,0 кв.м. из свободных городских земель по <адрес> в г. Сочи для строительства двух гаражей для членов кооператива Паринос B.C. и Чубарова А.В.

Данным постановлением на архитектурно-планировочное бюро Центрального района возложена обязанность произвести отвод в натуре земельного участка площадью 36 кв.м.

В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшего на момент издания постановления Главы администрации Центрального района Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №), граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 Земельного кодекса РСФСР правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Так, в соответствии со ст. 28 Земельного Кодекса РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Земельного кодекса РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст. 24 Земельного кодекса РФ.

В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 данного Кодекса.

Статьей 11 Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей в настоящее время) предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 данного Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Согласно акту отвода земельного участка под строительство гаража от ДД.ММ.ГГГГ представитель планировочного бюро Центрального района в присутствии представителя ГСК-93 Чубарова А.В. установил в натуре границы земельного участка под строительство гаража по <адрес> в Центральном районе г. Сочи и площадь предоставленного Чубарову А.В. земельного участка составила 18 кв.м.

Администрацией Центрального района г. Сочи Чубарову А.В. на основании указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение № на строительство гаража по <адрес> в г.Сочи, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, которое в последующем было продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Данный земельный участок в установленном законом порядке был поставлен на кадастровый учет за номером 23:49:0203018:1004, однако границы его в соответствии с действующим законодательством уточнены не были.

В судебном заседании установлено, что административный истец в 1996 году завершил строительство одноэтажного гаража литер «Г» общей площадью 16.3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом данного объекта недвижимого имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ одноэтажный гараж литер «Г» общей площадью 16.3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0203018:1004, был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

Административный истец обратился в администрацию Центрального района г. Сочи по вопросу предоставления земельного участка под его гаражом по <адрес> внутригородском районе г. Сочи в аренду.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Сочи истцу Чубареву А.В. отказано в предоставлении земельного участка в аренду по <адрес> внутригородском районе г. Сочи для строительства двух гаражей по тем основаниям, что границы земельного участка под гаражами не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как следует из представленного в материалы дела генплана земельного участка под размещение гаражных боксов ГСК №, подготовленного по заказу Чубарова А.В. Хозрасчетным проектно-производственным архитектурно-планировочным бюро Центрального района г. Сочи, место размещения гаражного бокса для Паринос В.С. было изменено на противоположную часть земельного участка относительно места размещения гаражных боксов ГСК №.

Таким образом, на прежнем месте дополнительно отведенного ГСК № земельного участка для размещения гаражей Чубарова А.В. и Паринос В.С. по <адрес> в Центральном районе г. Сочи был размещен лишь один гараж Чубарова А.В.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Кривцун В.Ю. по заказу истца Чубарева А.В. был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 23:49:0203018:1004.

ДД.ММ.ГГГГ департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи рассмотрен представленный Чубаровым А.В. на согласование межевой план по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0203018:1004 по <адрес> в Центральном районе города Сочи, по итогам которого административному истцу отказано в согласовании местоположения границ данного земельного участка.

Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Вместе с тем, информационная система обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования города-курорта Сочи не располагает сведениями о застроенности и фактических границах выданного земельного участка.

Суд находит данное решение органа местного самоуправления об отказе Чубарову А.В. в согласовании местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0203018:1004 по <адрес> в Центральном районе города Сочи законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Кривцун В.Ю., по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0203018:1004, расположенного по <адрес> в г. Сочи, и предоставленного ГСК №. В разделе "Сведения о выполненных измерениях и расчетах», в реквизите 4. "Точность определения площади земельных участков" в п. 3. площадь земельного участка с кадастровым номером 23:49:0203018:1004 указана равной 36 кв.м.

Согласно положениям ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей на дату изготовления межевого плана (далее - Федеральный закон № 221-ФЗ) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 ч. 2. ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 221-ФЗ (в редакции, действующей на дату изготовления межевого плана) в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Частью 3 ст. 25 Федерального закона № 221-ФЗ (в редакции, действующей на дату изготовления межевого плана) установлено, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях:

- при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

-в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек - границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

-в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в государственном кадастре недвижимости содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

-при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастранедвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границземельного участка.

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ (в редакции, действующей на дату изготовления межевого плана) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При этом, согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ (в редакции, действующей на дату изготовления межевого плана) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.п. 7, 8, 9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», регулирующего спорные правоотношения сторон с ДД.ММ.ГГГГ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с данным Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Вместе с тем, из представленного административным истцом межевого плана следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером 23:49:0203018:1004 по <адрес> в Центральном районе города Сочи составляет 36 кв.м., что в два раза превышает площадь земельного участка, предоставленного органом местного самоуправления административному истцу Чубарову А.В. под строительство гаража в соответствии с актом отвода земельного участка под строительство гаража, которым Чубарову А.В. был выделен земельный участок площадью 18 кв.м.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ административный истец не указал, каким нормативно-правовым актам противоречит обжалуемый отказ администрации г. Сочи в согласовании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0203018:1004 по <адрес> в Центральном районе города Сочи в соответствии с представленным административным истцом на согласование межевым планом, и не представил доказательств, отвечающих требования относимости и допустимости, что оспариваемым отказом нарушены его права, свободы и законные интересы, либо возникла реальная угроза их нарушения.

При изложенных обстоятельствах в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд отказывает в удовлетворении заявленного административного иска в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 и 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Департаменту архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи о признании незаконным отказа в согласовании местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> в Центральном районе города Сочи в соответствии с представленным административным истцом на согласование межевым планом.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: