Решение № 2-408/2017 2-408/2017~М-353/2017 М-353/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-408/2017

По делу № 2-408/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2017 года р.п. Красные Баки

Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Шмырина Г.В., при секретаре судебного заседания Беловой Е.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО1 к ФИО4 ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику. В обоснование своих требований указал следующее. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, истцу на праве собственности принадлежит жилой <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец поставила на регистрационный учет по вышеуказанному адресу ФИО4 ФИО2, который имел намерение трудоустроиться и проживать в Краснобаковском районе. Вместе с тем, ФИО4 так и не въехал в дом, свои вещи не завез, по месту регистрации ни дня не проживал, оплату жилищно-коммунальных услуг не производил. В пользовании жилым домом ответчику никто не препятствовал и его жилищные права не ограничивал. Тем не менее, ФИО4 даже не начинал пользоваться данным жильем, на протяжении многих лет не предпринимал никаких действий для вселения и проживания в нем. Из Краснобаковского района ФИО4 выехал, его местонахождение в настоящий момент не известно. В данном случае регистрация ответчика в спорной квартире носит формальный характер, ответчик на протяжении длительного времени более 10 лет не появляется по месту регистрации, что свидетельствует об отсутствии у него намерения проживать в доме. Членом семьи истца, ответчик не является. Считает, что ФИО4 утратил право пользования указанным жилым помещением в связи с выездом на другое место жительства. Вместе с тем, без заявления и личного присутствия ФИО4 снять его с регистрационного учета в паспортно-визовой службе не представляется возможным. Просит суд признать ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> утратившим право пользования данным жилым помещением и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец в судебное заседание не явилась. Просит суд рассмотреть в её отсутствие. Исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО4, в суд не явился. Извещен надлежаще. Возражений на иск не представил.

По смыслу ст. 14 Международного пакте о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ст. 7, ст.8, ст.10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объеме процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. Следовательно, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного истца, согласно заказного уведомления полученного им лично.

Суд принял решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, по последнему известному месту регистрации и жительства ответчика.

Изучив представленные в дело доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 1 ГК РФ - Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ - Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ - Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ - В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ - В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ - Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ - Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает…

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Из содержания ст. 20 ГК РФ, ст. 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация не совпадает с понятием "место жительства" и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 г. N 4-П указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части второй ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Согласно Федерального Закона от 25.06.1993г № 5242-1( в редакции от 03.04.2017 года) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Фе6дерации» - регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства; снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания - фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места пребывания; снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства - фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места жительства; место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина…

Согласно подпункту «е» пункта 31ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 - снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Судом установлено следующее.В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, истцу на праве собственности принадлежит жилой <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец поставила на регистрационный учет по вышеуказанному адресу ФИО4 ФИО2, который имел намерение трудоустроиться и проживать в Краснобаковском районе. Вместе с тем, ФИО4 так и не въехал в дом, свои вещи не завез, по месту регистрации ни дня не проживал, оплату жилищно-коммунальных услуг не производил. В пользовании жилым домом ответчику никто не препятствовал и его жилищные права не ограничивал. Тем не менее, ФИО4 не начал пользоваться данным жильем, на протяжении 12 лет и не предпринимал никаких действий для вселения и проживания в нем. Местонахождение ответчика в настоящий момент не известно. Членом семьи истца, ответчик не является. Считает, что ФИО4 утратил право пользования указанным жилым помещением в связи с выездом на другое место жительства. Вместе с тем, без заявления и личного присутствия ФИО4 снять его с регистрационного учета в паспортно-визовой службе не представляется возможным. Просит суд признать ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> утратившим право пользования данным жилым помещением и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ - Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец поставила на регистрационный учет по вышеуказанному адресу ФИО4 ФИО2, который так и не въехал в дом, свои вещи не завез, по месту регистрации ни дня не проживал, оплату жилищно-коммунальных услуг не производил. В пользовании жилым домом ответчику никто не препятствовал и его жилищные права не ограничивал. Тем не менее, ФИО4 не начал пользоваться данным жильем, на протяжении 12 лет и не предпринимал никаких действий для вселения и проживания в нем. Местонахождение ответчика в настоящий момент не известно. Членом семьи истца, ответчик не является.

Ответчиком не представлено возражений, доказательств, что он имеет намерение проживать по месте регистрации, также не представлено доказательств, что он имеет законные основания либо права на данное жилое помещение.

На основании изложенного, суд считает требования истца о признании ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> утратившим право пользования данным жилым помещением, и снятии ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу <адрес> основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Иск ФИО3 ФИО2 к ФИО4 ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу <адрес>

Снять ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу <адрес>

Стороной не присутстующей в судебном заседании может быть подано заявление о пересмотре заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения в Краснобаковский районный суд Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Нижегородский областной суд, через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.

Судья: Г.В. Шмырина