Решение № 2-1160/2019 2-1160/2019~М-1092/2019 М-1092/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-1160/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2019 года г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Дорошкова А.В.,

при секретаре Бурцевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1160/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью «АвтоМиг» к ФИО1 о взыскании задолженности за эвакуацию и хранение транспортного средства,

установил:

ООО «АвтоМиг» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за эвакуацию и хранение транспортного средства, и просит взыскать с ответчика в его пользу сумму задолженности за эвакуацию и хранение транспортного средства в размере 57 164 рублей, а также судебные расходы в виде оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в сумме 1941 рубль 92 копейки.

В обоснование иска истец сослался на то, что 29 мая 2019 года инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области в 9 часов 40 минут составлен протокол № «О задержании транспортного средства». На основании статьи 27.13 КоАП РФ транспортное средство марки «Racer RC 200-CS», без государственного регистрационного знака, было задержано и передано представителю ООО «АвтоМиг» для эвакуации на штрафстоянку и последующего платного хранения. В Тульской области принят и действует по настоящее время Закон Тульской области от 16 июля 2012 года №1783-ЗТО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств на территории Тульской области». ООО «АвтоМиг» на основании договора № от 22 февраля 2018 года с министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области «Об организации исполнения решения о задержании транспортного средства», являющееся официальным представителем по эвакуации и хранению транспортных средств, имеет штрафстоянку в г. Донском по адресу: Тульская область, г.Донской, мкр. Центральный, Железнодорожный проезд, д.1. Задержание транспортного средства представляет собой исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов и может осуществляться как путем перемещения транспортного средства при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранения на специализированной стоянке, так и путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, свершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства. Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания. Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Транспортное средство при помощи спецавтомобиля (эвакуатора) было доставлено на штрафстоянку. Транспортное средство хранится на штрафстоянке с 11 часов 00 минут 29 мая 2019 года по настоящее время. В адрес ответчика направлялась претензия, которая была получена, но осталась без удовлетворения. Согласно расчету, общая сумма оказанных услуг составляет: с 11 часов 00 минут 29 мая 2019 года по 11 часов 00 минут 19 июля 2019 года - 3500 рублей (услуги эвакуатора) + 43 рубля в час х 24 часа х 52 дня = 57 164 рубля. Указанные тарифы установлены постановлением Комитета Тульской области по тарифам от 8 декабря 2016 года №45/1 «Об определении базового уровня тарифов на перемещение и хранение на специализированной стоянке задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях транспортных средств на территории Тульской области». До настоящего времени ответчиком задолженность не погашена.

Представитель истца ООО «АвтоМиг», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, обратившись с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, возражений не представил.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие данных лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковое заявление ООО «АвтоМиг» подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

На основании пункта 7 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства.

Согласно части 1 статьи 27.13 КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19, частями 1 - 6 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 27.13 КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

В силу части 11 статьи 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

Порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку определен Законом Тульской области от 16 июля 2012 года №1783-ЗТО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств на территории Тульской области» (далее – Закон Тульской области №1783-ЗТО).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона Тульской области №1783-ЗТО транспортное средство перемещается на специализированную стоянку путем его частичной или полной погрузки на специальное транспортное средство и (или) путем буксировки на жесткой сцепке. Перемещение транспортного средства путем буксировки на гибкой сцепке не допускается.

В силу части 1 статьи 6 Закона Тульской области №1783-ЗТО оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в сроки и по тарифам, которые устанавливаются органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области, в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Согласно части 2 статьи 6 Закона Тульской области №1783-ЗТО срок хранения транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку до момента возврата транспортного средства его владельцу.

Постановлением Комитета Тульской области по тарифам от 3 апреля 2017 года №15/2 «Об определении базового уровня тарифов на перемещение и хранение на специализированной стоянке задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортных средств на территории Тульской области» с 1 мая 2017 года установлен следующий базовый уровень тарифов: на перемещение транспортного средства от места задержания к месту хранения в размере 3500 руб.; за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке - 43 рубля за 1 час.

На основании пункта 1.1. договора № от 22 февраля 2018 года, заключенного между министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области и ООО «АвтоМиг», министерство поручает, а ООО «АвтоМиг» принимает на себя обязательство по исполнению решения о задержании транспортных средств на территории муниципального образования г.Донской Тульской области.

В соответствии с пунктом 3.1. данного договора орган, исполняющий решение о задержании транспортного средства обязан: осуществлять транспортировку задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение с соблюдением необходимых требований по сохранности имущества (пункт 3.1.4.); вести учет транспортных средств на специализированной стоянке в журнале учета транспортных средств согласно приложению №1 к настоящему договору (пункт 3.1.5. договора); взимать с владельцев транспортных средств оплату расходов на перемещение и хранение транспортного средства в пределах, установленных правительством Тульской области (пункт 3.1.18. договора).

Из протокола об административном задержании № от 29 мая 2019 года усматривается, что 29 мая 2019 года в 9 часов 40 минут по адресу: <...> инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области был составлен настоящий протокол о том, что на основании статьи 27.13 КоАП РФ он задержал транспортное средство марки «Racer RC 200-CS», без государственного регистрационного знака, за совершение нарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, допущенного ФИО1, проживающим по адресу: <адрес>. На момент задержания транспортное средство имело механические повреждения. Транспортное средство было передано для транспортировки и помещения на специализированную стоянку ООО «АвтоМиг», по адресу: Тульская область, г.Донской, мкр. Центральный, Железнодорожный проезд, д.1.

Из копии протокола № от 29 мая 2019 года усматривается, что данный протокол составлен в отношении ФИО1 за то, что 29 мая 2019 года в 8 часов 55 минут ФИО1 по адресу: <...>, управлял транспортным средством марки «Racer RC 200-CS», без государственного регистрационного знака, не имея права управления. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Согласно копии журнала учета транспортных средств, помещенных на штрафстоянку ООО «АвтоМиг», указанное транспортное средство было помещено на штрафстоянку 29 мая 2019 года в 11 часов 00 минут на основании протокола об административном задержании № от 29 мая 2019 года. Сведения о прекращении задержания отсутствуют.

До настоящего времени транспортное средство находится на штрафстоянке ООО «АвтоМиг», разрешение на выдачу транспортного средства марки «Racer RC 200-CS», без государственного регистрационного знака, задержанного 29 мая 2019 года, не выдавалось.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Киреевский район №501 от 2 июля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Направленная в адрес ответчика ФИО1 истцом претензия от 31 июля 2019 года о необходимости оплаты услуг ООО «АвтоМиг» по эвакуации и хранению транспортного средства в сумме 57 164 рублей, осталась ФИО1 без удовлетворения.

До настоящего времени услуги ООО «АвтоМиг» по эвакуации и хранению транспортного средства ответчиком не оплачены.

При обращении в суд истцом оплачена государственная пошлина в размере 1 915 рублей 01 копейки.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Поскольку мотоцикл марки «Racer RC 200-CS», без государственного регистрационного знака, был задержан, транспортирован и помещен на специализированную стоянку на территории ООО «АвтоМиг» в результате властно-распорядительных действий сотрудника ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области, сложившиеся между сторонами спорные правоотношения по хранению транспортного средства возникли в силу закона.

Расходы, связанные с эвакуацией и хранением транспортного средства хранителю не возмещены.

Принимая во внимание, что взимание платы за эвакуацию и хранение задержанного транспортного средства является средством покрытия расходов, непосредственно связанных с оказанием данных услуг, требование истца о взыскании с ФИО1, как с лица, которое признано виновным в совершении административного правонарушения, задолженности по оплате указанных услуг является правомерным.

Расчет задолженности, истребуемой истцом, судом проверен и признается верным, поскольку соответствует базовому уровню тарифов на перемещение транспортного средства от места задержания к месту хранения и за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке, установленному постановлением Комитета Тульской области по тарифам от 3 апреля 2017 года №15/2 «Об определении базового уровня тарифов на перемещение и хранение на специализированной стоянке задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях транспортных средств на территории Тульской области», а также Закону Тульской области от 16 июля 2012 года №1783-ЗТО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств на территории Тульской области».

В соответствии с частью 2 статьи 6 Закона Тульской области №1783-ЗТО срок хранения транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку до момента возврата транспортного средства его владельцу.

Общая сумма оказанных услуг составляет: с 11 часов 00 минут 29 мая 2019 года по 11 часов 00 минут 19 июля 2019 года (43 руб. в час х 24 часа х 52 дня + 3500 рублей услуги эвакуатора) = 57 164 рубля.

Каких-либо возражений относительно приведенного истцом расчета ФИО1 представлено не было.

Сведений о том, что ФИО1 не было известно о задержании транспортного средства, которым он управлял 29 мая 2019 года, материалы дела не содержат. Злоупотребления правом со стороны истца взысканием задолженности за указанный период не имеется.

Дальнейшее начисление ему платы, с учетом невозможности выдачи ему транспортного средства, приведет к нарушению имущественных прав ответчика, так как он в силу отсутствия правоустанавливающих документов на мотоцикл, а также ввиду отсутствия права управления транспортными средствами не может востребовать его со спецстоянки.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона Тульской области от 16 июля 2012 года №1783-ЗТО для получения транспортного средства владелец транспортного средства должен предъявить лицу, ответственному за хранение транспортных средств: документ, удостоверяющий личность, документы, удостоверяющие право владения данным транспортным средством, либо документы, подтверждающие представление интересов владельца транспортного средства, либо документы, необходимые для управления транспортным средством, решение должностного лица о возврате данного транспортного средства со специализированной стоянки или постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случаях, установленных частью 12 статьи 12.27 КоАП РФ.

Разрешение на выдачу задержанного транспортного средства со штрафстоянки в г. Донской уполномоченным лицом ГИБДД не выдавалось, в соответствии с правилами, установленными статьей 7 Закона Тульской области от 16 июля 2012 года №1783-ЗТО. Ответчик не обращался на штрафстоянку за выдачей транспортного средства.

Таким образом, заявленные истцом требования подлежат полному удовлетворению.

На основании статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в сумме 1 915 рублей 01 копейки, что подтверждается платежным поручением №150 от 6 сентября 2019 года.

Указанная сумма государственной пошлины судом проверена и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «АвтоМиг» к ФИО1 о взыскании задолженности за эвакуацию и хранение транспортного средства удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью задолженность за эвакуацию и хранение транспортного средства в размере 57 164 (пятьдесят семь тысяч сто шестьдесят четыре) рубля, а также судебные расходы в виде оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 1 915 (одна тысяча девятьсот пятнадцать) рублей 01 копейки.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 17 октября 2019