Решение № 2А-562/2020 2А-562/2020~М-536/2020 М-536/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-562/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

2 ноября 2020 года г. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Баринова М.А., при секретаре Филатовой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской областик Профессиональному образовательному учреждению "Октябрьский спортивно-технический клуб Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Самарской области о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о ее регистрации,

ус т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Профессиональному образовательному учреждению "Октябрьский спортивно-технический клуб Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Самарской области о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о ее регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что запись о создании Профессионального образовательного учреждения "Октябрьский спортивно-технический клуб Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Самарской области внесена в ЕГРЮЛ 20.11.2002 за основным государственным регистрационным номером 1026303061410. Начиная с 2017 года, административный ответчик в нарушение статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" не предоставляет в уполномоченный орган сведения о своей деятельности, что является основанием для ликвидации данной некоммерческой организации. В отношении Организации 24.06.2019 года, в порядке статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в связи с непредставлением в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области отчетности, предусмотренной действующим законодательством, было вынесено предупреждение о нарушении действующего законодательства. Данное предупреждение направлено в адрес Организации и не было получено адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании, сформированным официальным сайтом Почты России. По настоящее время Организацией не приняты меры по устранению нарушений действующего законодательства Российской Федерации.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области просит суд ликвидировать и исключить из ЕГРЮЛ Профессиональное образовательное учреждение "Октябрьский спортивно-технический клуб Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Самарской области, запись о создании которого внесена в ЕГРЮЛ 20.11.2002 года за основным государственным регистрационным номером №

Представитель Административного истца - Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика Профессиональное образовательное учреждение "Октябрьский спортивно-технический клуб Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Самарской области в судебное заседание не явился, в связи с отсутствием адресата. Явка представителя не признана судом обязательной, поэтому суд определил, рассмотреть дело без его участия.

Учредитель административного ответчика - Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» по Самарской области в судебное заседание представил отзыв где просят рассмотреть дело без участия их представителя, с административным иском согласны.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы..

В соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального Закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Пунктом 3.1 статьи 32 Федерального Закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Приказом Минюста России от 26.05.2020 г. № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» срок представления отчетности некоммерческими организациями за 2019 год в 2020 году продлен до 1 июля 2020 года.

В судебном заседании установлено, что Профессиональное образовательное учреждение "Октябрьский спортивно-технический клуб Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Самарской области зарегистрировано в качестве юридического лица 20.11.2002 за основным государственным регистрационным номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.08.2020 г.

В ходе осуществления контрольных функций за деятельностью Профессионального образовательного учреждения "Октябрьский спортивно-технический клуб Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Самарской области установлено, что с 2017 года организация не предоставляет в уполномоченный орган информацию о своей деятельности.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин не предоставления требуемой информации в течение длительного периода, материалы дела не содержат.

24.06.2019 г. в адрес организации на основании статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" выносилось предупреждение о нарушении действующего законодательства. Данное предупреждение направлено в адрес Организации и не было получено адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании, сформированным официальным сайтом Почты России.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 262-264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области удовлетворить.

Ликвидировать Профессиональное образовательное учреждение "Октябрьский спортивно-технический клуб Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Самарской области.

Исключить Профессиональное образовательное учреждение "Октябрьский спортивно-технический клуб Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Самарской области, зарегистрированное 20 ноября 2002 года, государственный регистрационный № из Единого Государственного Реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд.

Председательствующий: судья М.А. Баринов