Решение № 2-2351/2017 2-2351/2017~М-1652/2017 М-1652/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-2351/2017

Дело №2-2351


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2017 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко

при секретаре Е.Е. Лещевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, ФИО2, действующей в интересах ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МУ «Палата земельных и имущественных отношений Зеленодольского муниципального района РТ» о признании права собственности на жилой дом

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ (далее Исполнительный комитет ЗМР РТ) о признании права собственности на жилой дом с инвентарным номером 272, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 143,5 кв.м., общей площадью жилого помещения)- 143,5 кв.м., из неё жилой площадью 96,0 кв.м., расположенного по адресу: РТ, <адрес>

В обоснование своих требований ФИО1 указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером: № и жилого дома литрами А, А1, А2 с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Указанные земельный участок и жилой дом принадлежат ей на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году на земельном участке ею за счет собственных средств был построен новый жилой дом литерй А. Согласно заключения ООО «Центр экспертизы недвижимости», строительно-монтажные работы по строительству жилого дома выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. На момент осмотра конструкции жилого дома не имеют существенных дефектов и деформаций, отрицательно влияющих на общую устойчивость и несущую способность здания, находятся в нормативном техническом состоянии, что обеспечивает надежность и безопасное пребывание в нем граждан, а также сохранность оборудования и материальных ценностей и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В настоящее время она намерена зарегистрировать право собственности на жилой дом, однако, в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства ей было отказано ответом Исполнительного комитета ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим она вынуждена была обратиться в суд с данным иском.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 изменила исковые требования, просила, а именно: признать незаконным отказ заместителя руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ ФИО4 в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства № от ДД.ММ.ГГГГ; признать право собственности на жилой дом с инвентарным номером 272, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования)- 143,5 кв.м., общей площадью жилого помещения 143,5 кв.м., из неё жилой площадью 96,0 кв.м., расположенного по адресу: РТ, <адрес><адрес> (л.д. 92-95).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ОАО «Сетевая компания» (л.д. 129).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле были привлечены в качестве соответчика ФИО2, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по РТ (л.д. 142-143).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ судом был принят отказ от исковых требований ФИО1 к Исполнительному комитету ЗМР РТ о признании незаконным отказа заместителя руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ ФИО4 в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу в части этих исковых требований было прекращено (л.д. 197).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика было привлечено МУ «Палата земельных и имущественных отношений Зеленодольского муниципального района РТ» (далее МУ Палата земельных и имущественных отношений ЗМР РТ) (л.д. 206-207).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще.

На судебном заседании представитель истца ФИО1- ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) на уточненных исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, на предыдущем судебном заседании исковые требования признала, правовые последствия признания иска ей понятны, представила заявление в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 196).

Ответчик Исполнительный комитет ЗМР РТ своего представителя на судебное заседание не направил, извещен надлежаще, на предыдущем судебном заседании его представитель ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84), исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что перед тем как начать строительство спорного жилого дома, истец ФИО1 должна была получить разрешение на строительство, а поскольку она этого не сделала, то эта постройка являются самовольной.

Ответчик МУ Палата земельных и имущественных отношений ЗМР РТ своего представителя на судебное заседание не направил, извещены надлежаще, своих возражений по иску не представил.

Третье лицо ОАО «Сетевая компания» своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежаще, возражений по иску не представил.

Третье лицо Управление Росреестра по РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, представил отзыв, в котором просил рассмотреть данное дело в отсутствие своего представителя, против заявленных требований возражал, мотивируя тем, что у истца отсутствует разрешительные документы на строительство жилого дома, также на частях земельного участка с кадастровым номером № установлены ограничение прав (л.д.149).

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Если недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.

Согласно п.14 ст.1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст.51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В судебном заседании установлено следующее.

В силу ст.55 ГрК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка и объекта индивидуального жилищного строительства (жилой дом) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, истцом по делу, был приобретен в собственность земельный участок площадью 215 кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, и размещенный на нем жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью всех частей здания 50,1 кв.м., общей площадью жилого помещения-50,1 кв.м., в том числе жилой площадью 37,0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 12-13).

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного договора купли-продажи (купчая) земельного участка и объекта индивидуального жилищного строительства (жилой дом) от ДД.ММ.ГГГГ за истцом ФИО1 было зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 50,1 кв.м. и на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 215 кв.м. расположенные по адресу: РТ, <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 11), а также свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Как усматривается из пояснений представителя истца ФИО1, после приобретения данного жилого дома с кадастровым номером № площадью 50,1 кв.м. истец снесла его, что подтверждается актом обследования земельного участка, из которого следует, что даный объект капитального строительства перестал существовать и на его месте своими силами и на свои денежные средства в ДД.ММ.ГГГГ году построила новый жилой дом литерой А, что подтверждается квитанциями о приобретении стройматериалов (л.д.62-81). Разрешения на строительство данного жилого дома она не брала, поскольку считала, поскольку она является собственником земельного участка, то такого разрешения не требуется. В настоящее время она намерена зарегистрировать право собственности на данный жилой дом, однако, не может этого сделать, поскольку у нее отсутствует разрешение на строительство спорного объекта капитального строительства.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №, состоит из строений литерами А, двухэтажный, площадь всех его частей (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 143,5 кв.м., в том числе общая площадь жилого помещения – 143,5 кв.м., из нее жилая – 96,0 кв.м., год постройки жилого дома литерой А указан ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.14-19).

Как усматривается из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным РГУП БТИ, жилой дом, общей площадью 143,5 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки по адресу РТ, <адрес>, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № (л.д.20-31).

Как усматривается из выписки ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь 215 кв.м., разрешенное использование: блокированные односемейные дома с участками, границы данного земельного участка установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, на земельный участок установлены ограничения прав в связи с нахождением в охранной зоне электрических сетей напряжения до 1000 вольт, собственником данного земельного участка является ФИО1, истец по делу (л.д. 210-222).

Сведения о регистрации прав на вышеописанный жилой дом в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60).

Постановлением Исполнительного комитета ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден прилагаемый градостроительный план земельного участка №, общей площадью 215 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: РТ<адрес> (л.д.51).

Согласно данного градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, данный земельный участок имеет сложную конфигурацию, часть земельного участка площадью 18,7 кв.м. находится в зоне с особыми условиями использования территорий, основной вид разрешенного использования земельного участка: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками, блокированные односемейные дома с участками, предельное количество этажей этих жилых домов – 3 этажа (л.д.54-59).

Расположение жилого дома по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, соответствует указанному градостроительному плану земельного участка, что подтверждается схемой земельного участка составленного ООО «Землю Плюс» (л.д.61).

ОАО «Сетевая компания» приняла решение от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании истцу ФИО1 осуществления действий в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства, на земельным участке по адресу: <адрес>, нарушений в охраной зоне не было выявлено, что также подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.134, 152-153).

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр экспертизы недвижимости» по результатам визуально-инструментального обследования жилого дома, расположенного по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, следует, что в результате проведенного обследования установлено, что строительно-монтажные работы по строительству жилого дома общей площадью 143,5 кв.м. выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. В результате визуально-инструментального обследования жилого дома на момент осмотра конструкции объекта исследования не имеют существенных дефектов и деформаций, отрицательно влияющих на общую устойчивость и несущую способность здания. Обследованные конструкции жилого дома ДД.ММ.ГГГГ года постройки на момент обследования находятся в нормативном техническом состоянии, что обеспечивает надежность и безопасное пребывание в нем граждан, а также сохранность оборудования и материальных ценностей и не создает угрозу жизни и здоровью граждан в соответствии с правилами механической безопасности (л.д. 154-188).

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено.

Судом также установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истец ФИО1 своими силами и на свои средства на принадлежащим ей на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, имеющим разрешенное использование: блокированные односемейные дома с участками, построила жилой дом по адресу: РТ<адрес>, которым владеет и пользуется, несет расходы по его содержанию.

При таких обстоятельствах, поскольку указанный жилой дом возведен истцом ФИО1 на земельном участке принадлежащим ей на праве собственности, имеющим разрешенное использование: блокированные односемейные дома с участками, в границах данного земельного участка нарушений градостроительных и строительных норм и правил в результате возведения постройки, представляющих угрозу жизни и здоровью других лиц не установлено, поэтому суд считает, что она приобрела право собственности на жилой дом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО1 о признании права собственности на спорный жилой дом, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.218, 219, 222 ГК РФ, 1,51,55 ГрК РФ, ст.39, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на жилой дом с инвентарным номером 272, общей площадью всех частей здания 143,5 кв.м., общей площадью жилого помещения 143,5 кв.м., в том числе жилой площадью 96,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 215 кв.м., с видом разрешенного использования: блокированные односемейные дома с участками, по адресу: РТ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: