Решение № 2-358/2026 2-358/2026~М-91/2026 М-91/2026 от 2 апреля 2026 г. по делу № 2-358/2026





Решение
в мотивированном виде

изготовлено 3 апреля 2026 года.

№ 2-358/2026

25RS0035-01-2026-000147-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 марта 2026 года г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Федоровой Е.В.

при секретаре судебного заседания Нежинской И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Большекаменского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ООО Управляющая компания «Большой Камень» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:


Большекаменский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ООО Управляющая компания «Большой Камень» о возложении обязанности, указав, что Большекаменской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства РФ, регламентирующего порядок организации ООО Управляющая компания «Большой Камень» содержания общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, подготовке указанных жилых домов к отопительному периоду 2025 - 2026 г. г.

ООО Управляющая компания «Большой Камень» на основании лицензии № Л045-01076-25/010545504 от 11.01.2023 осуществляет на территории городского округа Большой Камень деятельность по управлению недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (ОКВЭД 68.32).

ООО Управляющая компания «Большой Камень» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам: <адрес>. Теплоснабжение указанных многоквартирных жилых домов осуществляется посредством открытых систем.

Согласно оценочным листам расчета индекса готовности к отопительному периоду потребителя, подготовленного ресурсоснабжающей организацией по предоставлению коммунального ресурса горячее водоснабжение и отопление ООО «Новая энергетика», филиал в <адрес>: многоквартирный дом - <адрес> - индекс готовности дома составляет 0,5036 «Не готов». Аналогичный процент готовности определен в отношении <адрес>.

Причиной определения ресурсоснабжающей организацией названного индекса готовности многоквартирного жилого дома к отопительному периоду явилось в том числе: не проведение промывки теплопотребляющей установки, проведенной в присутствии представителя единой теплоснабжающей организации, в зону (зоны) деятельности которой входит система (системы) теплоснабжения, установленные требованиями пунктов 337 и 450 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 14.05.2025 № 511; не проведение испытаний на плотность и прочность (гидравлических испытаний) тепловых энергоустановок, включая трубопроводы тепловых сетей (при наличии) и участков тепловых вводов (до вводной запорной арматуры) в границах балансовой принадлежности, оборудования индивидуальных тепловых пунктов и внутренних систем теплопотребления в соответствии с требованиями пунктов 17, 26, абзацев 6 - 8 пункта 404 и пункта 412 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 14.05.2025 № 511, и наличие записей о результатах проведенных испытаний в паспорте теплового пункта и (или) теплопотребляющих установок; не проведение проверки работоспособности автоматических регуляторов температуры воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения, а также проверку настроечных характеристик и установок систем регулирования и (или) регуляторов температуры и давления теплоносителя на системы отопления и воды на системы горячего водоснабжения, ограничения расхода сетевой воды через тепловой пункт в соответствии с пунктами 395 и 448 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 14.05.2025 № 511; не проведение дезинфекции систем теплопотребления с открытой схемой теплоснабжения и горячего водоснабжения в соответствии с пунктом 5.2.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2, и акты о результатах отбора проб воды из системы на соответствие с СанПиН 1.2.3685-21, оформленные аккредитованной лабораторией.

Аналогичные нарушения содержатся в акте № 4/34 проверки технической готовности теплопотребляющей установки объекта к отпительному периоду 2025 - 2026 г. г., подготовленной теплоснабжающей организацией ООО «Новая энергетика», филиал в «Большой Камень» от 24.06.2025. - акт № 4/33 проверки технической готовности теплопотребляющей установки объекта к отопительному периоду 2025 - 2026 г. г. в отношении многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>.

Согласно отметке старшего инженера отдела технической инспекции ООО «Новая энергетика», филиал в «Большой Камень» ФИО5 замечания, содержащиеся в актах, не устранены.

Согласно акту № 29 проверки готовности к отопительному периоду 2025 - 2026 г. г. в отношении объекта оценки многоквартирного жилого дома по <адрес> установлен индекс готовности 0,714 (не готов к отопительному периоду).

Согласно актам весеннего-осеннего осмотра многоквартирного жилого дома в отношении систем теплоснабжения, кроме стояков системы отопления, стояков горячего водоснабжения и системы розлива, обследование не производилась, информация об осмотре и техническом состоянии отопительных приборов - радиаторов, являющегося частью общего имущества многоквартирного жилого дома в актах осмотра отсутствует.

Пробные топки, направленные на выявление, в том числе неравномерного прогрева отопительных элементов - радиаторов, фактически не производились.

В отопительный период 2024 - 2025 г. г. по информации жильцов указанных жилых домов от последних в адрес управляющей и ресурсоснабжающей организации систематически поступали жалобы на нарушение температурного режима в помещениях при прохождении отопительного периода, в том числе неравномерный прогрев отопительных приборов - радиаторов.

Управляющей организацией не организовано проведение работ по гидропневматической промывке радиаторов системы отопления.

Факт работы внутридомовой системы отопления с отклонениями от допустимых параметров установлен, в том числе в ходе проверки с выходом на место, осуществленной сотрудниками межрайонной прокуратуры совместно с представителя управляющей и ресурсоснабжающей организаций.

На момент проверки 17.12.2025 в квартирах № № и № в <адрес> в <адрес> установлен неравномерный прогрев радиаторов системы отопления - на одном регистре радиатора разница температур составляет более 5 градусов, при этом согласно тепловой сигнатуре элементов системы отопления, определенной посредствам использования тепловизора «Testo 865», охлаждение отдельных ее элементов - секций является как сегментарным, что свидетельствует о наличии засора на конкретном участке радиатора, так и ступенчато понижаемым от более теплого элемента, находящегося ближе к стояку системы отопления, к менее теплому элементу – секции, находящемуся на максимальном удалении от стояка, что свидетельствует об отсутствии надлежащей циркуляции теплоносителя, как в регистре, так и во всей внутридомовой системе отопления. Также установлена критическая разница на элементах отопления стояков идущих от системы розлива - подача t = 42, 5 С0, и элементов возврата теплоносителя в систему розлива – «обратка» t =26.6 С0.

Указанные факторы привели к снижению параметров температурного режима в жилых помещениях потребителей.

По состоянию на 17.12.2025 температура воздуха в помещениях <адрес> - спальня, зал, гостиная указанного жилого дома в нарушение положений приложения № 1 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» составила от 16 до 17 С0.

Аналогичные нарушения в части нарушения режима циркуляции теплоносителя во внутридомовой системе отопления, отопительных приборах - радиаторах, снижения температурного режима в жилых помещениях установлены при проверке многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки, проведенной 23.12.2025, установлено, что температура теплоносителя на границе балансовой принадлежности на вводе в многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> от тепловой магистрали составляет 71, 5 С0, что соответствует параметрам теплоносителя установленной температурным графиком ресурсоснабжающей организации. Вместе с тем, температура теплоносителя на выходе из внутридомовых инженерных систем теплоснабжения указанного многоквартирного жилого дома составила 48 С0. Таким образом, тепловые потери составляют 24 С0, то есть более 35 %, что в том числе не соответствует требованиям показателей указанных в таблице № Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

При этом проведенной проверкой также установлен неравномерный прогрев радиаторов отопления, установленных в квартирах жителей указанных многоквартирных жилых домов, разница температурной сигнатуры на радиаторах составила до 20 С0.

Названные нарушения не устранены по состоянию на 14.01.2026.

18.12.2025 в адрес директора ООО УК «Большой Камень» ФИО6 внесено представление об устранении нарушений требований действующего законодательства в сфере организации содержания общедомового имущества, в сфере содержания внтуридомововых систем теплоснабжения.

До настоящего времени ответ на представления в адрес межрайонной прокуратуры не поступил, нарушения фактически не устранены.

Истец указывает, что ООО «Управляющая компания «Большой Камень», обладая информацией о необходимости проведения мероприятий, направленных на обеспечение работоспособности внутридомовых систем теплоснабжения в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по <адрес>, работы по надлежащему содержанию многоквартирных жилых домов, в том числе подготовке к прохождению отопительного периода, содержащие в себе необходимость выполнения промывки теплопотребляющих установок - внутридомовой системы теплоснабжения, испытаний на плотность и прочность, проведение дезинфекции систем теплопотребления с открытой схемой теплоснабжения и горячего водоснабжения, обеспечения работоспособности отопительных приборов согласно установленным параметрам в отопительный период не проведены.

Согласно информации, представленной главным инжинером КГУП «Примтеплоэнерго» ФИО7, ненадлежащая подготовка внутридомовых систем теплоснабжения влечет: недополучение тепловой энергии потребителями в соответствии с установленными параметрами, снижение температуры воздуха в помещениях ниже установленных нормативов, отсутствие нормативной температуры подачи горячей воды - открытая система, ускоренный выход из строя конструктивных элементов многоквартирных жилых домов, в том числе систем теплоснабжения, ухудшение микроклимата в помещениях - образование грибков, плесени, промерзание стен. Кроме того, критическое снижение параметров теплоносителя создает угрозу выхода системы теплоснабжения из строя вследствие разрушения конструктивных элементов, ввиду изменения агрегатного состояния теплоносителя, и как следствие необходимость полной замены внутренней системы теплоснабжения многоквартирного жилого дома, указанные обстоятельства потребуют принятия мер, по расселению граждан из жилых помещений в зимний период времени, порчи и уничтожения имеющегося у указанных лиц имущества.

Ненадлежащая циркуляция теплоносителя влияет на нормальное функционирование системы теплоснабжения района муниципального образования, имеющей технологическое подключение к Центральному тепловому пункту на территории городского округа.

Согласно информации ТО МУ № 99 ФМБА России в г. Большой Камень Приморского края снижение показателей температурного режима в жилых помещениях влечет за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в указанной среде, в том числе в виде краткосрочных - ослабление иммунитета, вазоконстрикции, когнитивным нарушениям и долгосрочных - сердечно-сосудистых заболеваний, респираторных болезней, обострения хронических болезней, аллергических реакций негативных последствий. При этом краткосрочные негативные последствия наступают незамедлительно после попадания человека в область сниженных температурных показателей.

Учитывая, что несоблюдение показателей температуры в жилых помещениях, расположенных в вышеуказанных многоквартирных жилых домов, допускается в течение всего отопительного периода 2025 - 2026 г. г., негативные последствия для потребителей услуг по содержанию общедомового имущества, оказываемой управляющей организацией ООО УК «Большой Камень», наступили.

Невыполнение указанных мероприятий ведет к нарушению прав граждан на обеспечение должного содержания общего имущества дома, создает угрозу выхода из строя системы отопления многоквартирных жилых домов в зимний период, а так же угрозу жизни и здоровью проживающих в указанных многоквартирных домах граждан, среди которых в том числе проживают социально незащищенные категории граждан (пенсионеры, малолетние дети, лица, имеющие хронические заболевания).

15.01.2026 в адрес межрайонной прокуратуры обратились граждане ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, проживающие в вышеуказанных многоквартирных жилых домах, которые являются пенсионерами. Кроме того в отношении ФИО4, ФИО3, ФИО2 установлена инвалидность.

Таким образом, указанные граждане в силу своего здоровья, возраста и материального положения не способны самостоятельно обратиться суд.

Характер допущенных управляющей организацией нарушений создает непосредственную угрозу жизни и здоровью проживающих в указанных многоквартирных домах граждан, нарушает их право на благоприятную окружающую среду.

С учетом уточнений в судебном заседании просит обязать ООО Управляющая компания «Большой Камень» в течение 15 дней со дня вынесения судебного решения организовать работы по промывке (прочистке), дезинфекции, гидравлическим испытаниям, наладке и регулировке внутридомовых инженерных систем сетей теплоснабжения, отопления – стояков, обогревающих элементов, радиаторов, иных отопительных приборов, размещенных в жилых помещениях многоквартирного жилого дома, а также в помещениях, находящихся в общей долевой собственности жильцов, регулирующей и запорной арматуры, системы розлива, а также другого оборудования, относящегося к системе теплоснабжения – отопления многоквартирного жилого дома, на этих сетях в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес>, до состояния, обеспечивающего нормальные режимы работы внутридомовых инженерных систем отопления многоквартирного жилого дома, в части равномерного прогрева отопительных приборов, расположенных в жилых помещениях многоквартирных жилых домов в течение 24 часов под нагрузкой с рабочим давлением, установленным технической документацией по эксплуатации систем теплоснабжения – отопления многоквартирного жилого дома. Указанные работы произвести, в том числе с учетом требований приказа Минэнерго России от 13.11.2024 № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному сезону и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду», Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, в присутствии представителей единой теплоснабжающей организации КГУП «Примтеплоэнерго». В отношении отопительных приборов, расположенных в квартирах многоквартирных жилых домов по адресам: <адрес> и <адрес>, которые по результатам проведения указанных выше работ не будут отвечать требованиям надлежащей работы в части их равномерного прогрева, произвести замену.

В судебное заседание истцы ФИО4, ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, суду причины неявки не известны.

В судебном заседании истцы - ФИО3, ФИО1, прокурор Баштаков А.Н. на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений настаивали.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО8 возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны по делу, исследовав представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Большекаменской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства РФ, регламентирующего порядок организации ООО Управляющая компания «Большой Камень» содержания общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, подготовке указанных жилых домов к отопительному периоду 2025 - 2026 г. г.

На основании части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 2 названной статьи Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона - управляющая организация по заданию другой стороны - собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Требования к содержанию общего имущества предусмотрены пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей, в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения вместе с Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Указанные правила применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от перечисления в договоре соответствующих конкретных действий и наличия решения общего собрания собственников помещений по вопросу о необходимости их выполнения.

В соответствии с пунктом 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем, в том числе отопления в многоквартирных домах, относятся в числе прочих проверка исправности, работоспособности, восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопления, горячего водоснабжения) в многоквартирных домах, отнесены испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); удаление воздуха из системы отопления; промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений (п. 19 Правил).

Согласно разделу 5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2013 № 170, системы теплоснабжения (тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.

Организации по обслуживанию жилищного фонда обязанысвоевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования.

Согласно пункту 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение № 11); равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

В соответствии с пунктом 128 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 14.05.2025 № 511, температура сетевой воды в обратных трубопроводах, расход сетевой воды в подающих трубопроводах, разность расходов в подающем и обратном трубопроводах обеспечиваются режимами работы системы теплоснабжения и контролируются диспетчером.

В соответствии с приложением № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда к перечню работ по проведению текущего ремонта в отношении систем центрального отопления многоквартирных жилых домов относится, в том числе, установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления.

Аналогичные положения закреплены в ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст, согласно положений которого текущее содержание внутридомовой системы теплоснабжения представляет собой комплекс профилактических действий (работ), направленных на предупреждение преждевременного износа системы теплоснабжения и ее частей, а также на поддержание нормативного или работоспособного технического состояния такой системы, при этом замена (восстановление) частей системы на новые происходит в рамках текущего или капитального ремонта в зависимости от вида и объема таких работ.

Внутридомовая система теплоснабжения - совокупность трубопроводов, устройств, аппаратуры и оборудования, технологически соединенных между собой и с тепловой сетью, и обеспечивающих прием коммунального ресурса, его учет, регулировку, трансформацию при необходимости, передачу в места непосредственного потребления в системе отопления, горячего водоснабжения, а также возврат использованного коммунального ресурса.

К отдельным элементам внутренних систем центрального отопления отнесены отопительные приборы - радиаторы, конвекторы, батареи системы отопления, а также калориферы системы приточной вентиляции.Радиаторы - отопительные прибор, передающий теплоту от теплоносителя за счет конвекции и излучения (ГОСТ Р 56501-2015).

В соответствии с пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя, в том числе, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду.

При этом результаты осенних проверок готовности объекта к эксплуатации в зимних условиях отражаются в паспорте готовности объекта.

Результаты общих обследований состояния жилищного фонда, выполняемых периодически, оформляются актами.

В силу пункта 2.6.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием: паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение № 9); актов на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий; актов технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования; обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления. Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.

Пунктом 6.1.8 ГОСТа Р 56501-2015 установлено, что промывку систем отопления в период подготовки многоквартирного жилого дома к зиме следует производить способом, который прописан в инструкции по эксплуатации.

Промывка проводится до полного осветления промывочной воды на выходе из спускников системы отопления. После промывки система сразу должна быть заполнена теплоносителем или водой, прошедшей через водоподготовку. Держать систему отопления опорожненной не допускается. Гидравлические испытания оборудования ИТП и систем отопления следует производить раздельно.

Перед началом промывки и дезинфекции исполнитель заблаговременно информирует потребителей о времени проведения работ.

С целью дезинфекции трубопровода системы горячего водоснабжения исполнитель согласовывает с ресурсоснабжающей организацией график поставки коммунального ресурса с температурой не ниже 80 0С Цельсия на время проведения дезинфекции.

Согласно положений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, промывка систем теплопотребления производится ежегодно после окончания отопительного периода, а также монтажа, капитального ремонта, текущего ремонта с заменой труб (в открытых системах до ввода в эксплуатацию системы также должны быть подвергнуты дезинфекции).

Подключение систем, не прошедших промывку, а в открытых системах промывку и дезинфекцию, не допускается.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда при подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации в летний период должны быть выполнены следующие работы по системам отопления и горячего водоснабжения - ревизия кранов и другой запорной арматуры расширителей и воздухосборников, восстановление разрушенных или замена недостаточной тепловой изоляции труб в лестничных клетках, подвалах, чердаках и в нишах санитарных узлов.

При наличии не прогрева радиаторов отопления следует провести их гидропневматическую промывку. По окончании всех ремонтных работ весь комплекс устройств по теплоснабжению подлежит эксплуатационной наладке во время пробной топки (п. 2.6.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Приказом Минэнерго России от 13.11.2024 № 2234 утверждены Правила обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядок проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду, которыми установлены обязательные требования по обеспечению готовности к отопительному периоду, в том числе, в отношении управляющих организаций, в части теплопотребляющих установок, инженерных коммуникаций (в том числе тепловые сети при наличии таких сетей) и иного общедомового имущества, обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме (в том числе котельные, бойлерные, элеваторные узлы), обязанность по содержанию и (или) техническому обслуживанию, и (или) ремонту, и (или) эксплуатации которого возложена на соответствующих лиц договором либо требованиями статьи 161 Жилищного кодекса РФ (п. 1.4).

В рамках проведения оценки обеспечения готовности комиссия осуществляет оценку готовности на предмет выполнения требований, установленных указанными Правилами обеспечения готовности к отопительному периоду, и в отношении каждого объекта оценки обеспечения готовности устанавливает их уровень готовности к отопительному периоду (далее - уровень готовности) на основании значения индекса готовности. Индекс готовности объекта оценки обеспечения готовности определяется расчетным способом с точностью до 2 знака после запятой в соответствии с формулами, установленными в оценочных листах. Уровень готовности лиц, указанных в пункте 1 Порядка, определяется как среднеарифметическое значение индексов готовности объектов оценки обеспечения готовности.

По результатам расчета индекса готовности устанавливается уровень готовности «Не готов», если индекс готовности меньше 0,8; уровень готовности «Готов с условиями», если индекс готовности меньше 0,9 и больше либо равен 0,8; уровень готовности «Готов», если индекс готовности больше либо равен 0,9.

В соответствии с частью 11 названных Правил в целях обеспечения готовности к отопительному периоду лица, указанные в подпунктах 1.3 - 1.5 пункта 1, обязаны в том числе: обеспечить выполнение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в случае эксплуатации жилищного фонда, а так же обеспечить выполнение плана подготовки к отопительному периоду, предусмотренного пунктом 3 Правил обеспечения готовности к отопительному периоду, подготовить и представить комиссии документы, подтверждающие выполнение требований, установленных подпунктами 11.1 - 11.4 пункта 11 Правил обеспечения готовности к отопительному периоду, а так же акты промывки теплопотребляющей установки, проведенной в присутствии представителя единой теплоснабжающей организации, в зону (зоны) деятельности которой входит система (системы) теплоснабжения, установленные требованиями пунктов 337 и 450 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 14.05.2025 № 511; акты о проведении испытаний на плотность и прочность (гидравлических испытаний) тепловых энергоустановок, включая трубопроводы тепловых сетей (при наличии) и участков тепловых вводов (до вводной запорной арматуры) в границах балансовой принадлежности, оборудования индивидуальных тепловых пунктов и внутренних систем теплопотребления в соответствии с требованиями пунктов 17, 26, абзацев шестого - восьмого пункта 404 и пункта 412 Правил и наличие записей о результатах проведенных испытаний в паспорте теплового пункта и (или) теплопотребляющих установок; акты или документы, подтверждающие проверку работоспособности автоматических регуляторов температуры воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения, а также проверку настроечных характеристик и установок систем регулирования и (или) регуляторов температуры и давления теплоносителя на системы отопления и воды на системы горячего водоснабжения, ограничения расхода сетевой воды через тепловой пункт в соответствии с пунктами 395 и 448 Правил; акты о проведении дезинфекции систем теплопотребления с открытой схемой теплоснабжения и горячего водоснабжения в соответствии с пунктом 5.2.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, и акты о результатах отбора проб воды из системы на соответствие с СанПиН 1.2.3685-21, оформленные аккредитованной лабораторией; подписанный представителем теплоснабжающей организации и уполномоченным представителем потребителя тепловой энергии акт проверки технической готовности теплопотребляющей установки объекта к отопительному периоду, составленный по результатам анализа документов и визуального осмотра, с указанием выявленных замечаний, свидетельствующих о несоблюдении потребителем требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок и (или) невыполнении мероприятий, обеспечивающих соблюдение указанного в договоре теплоснабжения или предусмотренного нормативными актами режима потребления тепловой энергии.

В соответствии с приложением № 2 Правил обеспечения готовности к отопительному периоду в отношении организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, расчет индекса готовности и проверка оценочных листов осуществляется единой теплоснабжающей организацией, в зону (зоны) деятельности которой входит система (системы) теплоснабжения на основании документов (информации), представленных в комиссию.

В случае расхождений между сведениями (информацией), представленными в комиссию лицами, указанными в подпунктах 1.2 - 1.6 пункта 1 Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду, и данными единой теплоснабжающей организации, в зону (зоны) деятельности которой входит соответствующая система (системы) теплоснабжения, у вышеуказанных лиц могут быть запрошены дополнительные документы (сведения), предусмотренные Правилами обеспечения готовности к отопительному периоду, а также может быть проведен визуальный осмотр объектов теплоснабжения.

Результаты оценки обеспечения готовности оформляются в акте, который составляется не позднее одного рабочего дня с даты завершения оценки обеспечения готовности.

К акту прилагается заполненный оценочный лист на каждый объект оценки обеспечения готовности. При наличии у комиссии замечаний к соблюдению проверяемым лицом требований по обеспечению готовности, установленных Правилами обеспечения готовности к отопительному периоду, в оценочном листе указывается срок устранения выявленных замечаний.

В соответствии с пунктом 19 Правил обеспечения готовности к отопительному периоду значение индекса готовности лиц, указанных в подпунктах 1.3 - 1.5 пункта 1 Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду, не может быть более 0,8 в случае, если хотя бы один из нижеперечисленных показателей готовности равен 0: показатель наличия акта промывки теплопотребляющей установки (подпункт 11.5.1 пункта 11 Правил обеспечения готовности к отопительному периоду); показатель наличия акта о проведении наладки режимов потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя (в том числе тепловых и гидравлических режимов) оборудования теплового пункта и внутридомовых сетей (подпункт 11.5.2 пункта 11 Правил обеспечения готовности к отопительному периоду); показатель наличия акта о проведении гидравлических испытаний на прочность и плотность оборудования теплового пункта, тепловых сетей в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, включая трубопроводы теплового ввода и внутридомовых сетей (подпункт 11.5.5 пункта 11 Правил обеспечения готовности к отопительному периоду).

Управляющей организацией в отношении систем внутреннего теплоснабжения и водоснабжения (в том числе горячего водоснабжения) многоквартирного жилого дома, по средствам проведения подготовительных мероприятий (профилактических, ремонтных, обслуживающих) должна быть обеспечена подготовка к бесперебойной работе в отопительный период.

Объем работ, необходимых к выполнению, определяется исходя из проведенных весенне-осенних осмотров многоквартирного жилого дома, при этом обязательным к выполнению является проведение мероприятий по промывке теплопотребляющей установки, проведенной в присутствии представителя единой теплоснабжающей организации, в зону (зоны) деятельности которой входит система (системы) теплоснабжения, установленные требованиями пунктов 337 и 450 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок; испытание на плотность и прочность (гидравлических испытаний) тепловых энергоустановок, включая трубопроводы тепловых сетей (при наличии) и участков тепловых вводов (до вводной запорной арматуры) в границах балансовой принадлежности, оборудования индивидуальных тепловых пунктов и внутренних систем теплопотребления в соответствии с требованиями пунктов 17, 26, абзацев 6 - 8 пункта 404 и пункта 412 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок; проверка работоспособности автоматических регуляторов температуры воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения, а также проверку настроечных характеристик и установок систем регулирования и (или) регуляторов температуры и давления теплоносителя на системы отопления и воды на системы горячего водоснабжения, ограничения расхода сетевой воды через тепловой пункт в соответствии с пунктами 395 и 448 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок; проведении дезинфекции систем теплопотребления с открытой схемой теплоснабжения и горячего водоснабжения в соответствии с пунктом 5.2.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 и акты о результатах отбора проб воды из системы на соответствие с СанПиН 1.2.3685-21, оформленные аккредитованной лабораторией.

Указанные мероприятия проводятся в отношении всех элементов внутренних систем центрального отопления, в том числе внутриквартирных отопительных приборов (в том числе радиаторов).

При этом, учитывая, что фактически неисправность каждого из указанных элементов (в том числе радиаторов отопления) может повлечь за собой вывод из нормальных режимов функционирования всей отопительной внутридомовой системы, обязанность по подготовке элементов системы внутридомового отопления не состоит в зависимости от установки на отопительных приборах (радиаторах) запорной арматуры, в том числе имеющей отключающие устройства. Потребитель, являющийся собственником названных элементов отопления, не освобождается от уплаты платежей за содержание общего имущества, в который в том числе входит плата за обслуживание и текущий ремонт многоквартирного жилого дома в том числе системы отопления, следовательно, продолжает являться получателем такой услуги от управляющей организации.

Дефекты работы системы (отдельных ее элементов), выявленные в ходе проведения весенне-осенних осмотров, пробных топок, ревизий, профилактического обслуживания, а так же проведенных испытаний должны быть устранены в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовыми актов, в том числе в части соблюдения сроков, видов и способа проведения работ.

Конечным итогом вышеуказанной деятельности управляющей организации по проведению необходимых мероприятий является нормальная работа энергосистем многоквартирного жилого дома в соответствии с установленными (проектными) параметрами.

ООО Управляющая компания «Большой Камень» на основании лицензии № Л045-01076-25/010545504 от 11.01.2023 осуществляет на территории городского округа Большой Камень деятельность по управлению недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (ОКВЭД 68.32).

ООО Управляющая компания «Большой Камень» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам: <адрес>. Теплоснабжение указанных многоквартирных жилых домов осуществляется посредством открытых систем.

Согласно оценочным листам расчета индекса готовности к отопительному периоду потребителя, подготовленного ресурсоснабжающей организацией по предоставлению коммунального ресурса горячее водоснабжение и отопление ООО «Новая энергетика», филиал в <адрес>: многоквартирный дом - <адрес>, индекс готовности дома составляет 0,5036 «Не готов». Аналогичный процент готовности определен в отношении <адрес> в <адрес>.

Причиной определения ресурсоснабжающей организацией названного индекса готовности многоквартирного жилого дома к отопительному периоду явилось, в том числе, не проведение промывки теплопотребляющей установки, проведенной в присутствии представителя единой теплоснабжающей организации, в зону (зоны) деятельности которой входит система (системы) теплоснабжения, установленные требованиями пунктов 337 и 450 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок; не проведение испытаний на плотность и прочность (гидравлических испытаний) тепловых энергоустановок, включая трубопроводы тепловых сетей (при наличии) и участков тепловых вводов (до вводной запорной арматуры) в границах балансовой принадлежности, оборудования индивидуальных тепловых пунктов и внутренних систем теплопотребления в соответствии с требованиями пунктов 17, 26, абзацев шестого - восьмого пункта 404 и пункта 412 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и наличие записей о результатах проведенных испытаний в паспорте теплового пункта и (или) теплопотребляющих установок; не проведение проверки работоспособности автоматических регуляторов температуры воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения, а также проверку настроечных характеристик и установок систем регулирования и (или) регуляторов температуры и давления теплоносителя на системы отопления и воды на системы горячего водоснабжения, ограничения расхода сетевой воды через тепловой пункт в соответствии с пунктами 395 и 448 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок; не проведение дезинфекции систем теплопотребления с открытой схемой теплоснабжения и горячего водоснабжения в соответствии с пунктом 5.2.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 и акты о результатах отбора проб воды из системы на соответствие с СанПиН 1.2.3685-21, оформленные аккредитованной лабораторией.

Аналогичные нарушения содержатся в акте № 4/34 проверки технической готовности теплопотребляющей установки объекта к отопительному периоду 2025 - 2026 г. г., подготовленной теплоснабжающей организацией ООО «Новая энергетика», филиал в «Большой Камень» от 24.06.2025 – акт № 4/33 проверки технической готовности теплопотребляющей установки объекта к отопительному периоду 2025 - 2026 г.г. в отношении многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>.

Согласно отметке старшего инженера отдела технической инспекции ООО «Новая энергетика», филиал в «Большой Камень» ФИО5 замечания, содержащиеся в актах, не устранены.

Согласно акту № проверки готовности к отопительному периоду 2025 - 2026 г. г. в отношении объекта оценки многоквартирного жилого дома по <адрес> установлен индекс готовности 0, 714 - не готов к отопительному периоду.

Согласно актам весеннего-осеннего осмотра многоквартирного жилого дома в отношении систем теплоснабжения (кроме стояков системы отопления, стояков ГВС и системы розлива) обследование не производилась (информация об осмотре и техническом состоянии отопительных приборов (радиаторов), являющегося частью общего имущества многоквартирного жилого дома в актах осмотра отсутствует.

Пробные топки, направленные на выявление, в том числе неравномерного прогрева отопительных элементов (радиаторов), фактически не производились.

В отопительный период 2024 - 2025 г. г. по информации жильцов указанных жилых домов от последних в адрес управляющей и ресурсоснабжающей организации систематически поступали жалобы на нарушение температурного режима в помещениях при прохождении отопительного периода, в том числе неравномерный прогрев отопительных приборов (радиаторов), но управляющей организацией не организовано проведение работ по гидропневматической промывке радиаторов системы отопления.

Факт работы внутридомовой системы отопления с отклонениями от допустимых параметров установлен, в том числе в ходе проверки с выходом на место, осуществленной сотрудниками межрайонной прокуратуры совместно с представителя управляющей и ресурсоснабжающей организаций.

На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в квартирах № и № в <адрес> в <адрес> установлен неравномерный прогрев радиаторов системы отопления (на одном регистре радиатора разница температур составляет более 5 С0), при этом согласно тепловой сигнатуре элементов системы отопления, определенной посредствам использования тепловизора «Testo 865», охлаждение отдельных ее элементов (секций) является как сегментарным (что свидетельствует о наличии засора на конкретном участке радиатора), так и ступенчато понижаемым, от более теплого элемента находящего ближе к стояку системы отопления, к менее теплому элементу (секции) находящемуся на максимальном удалении от стояка, что свидетельствует об отсутствии надлежащей циркуляции теплоносителя как в регистре так и во всей внутридомовой системе отопления, так же установлена критическая разница на элементах отопления стояков идущих от системы розлива (подача) (t 42, 5 С0), и элементов возврата теплоносителя в систему розлива («обратка») (t 26.6 С0).

Указанные факторы привели к снижению параметров температурного режима в жилых помещениях потребителей.

По состоянию на 17.12.2025 температура воздуха в помещениях <адрес> (спальня, зал, гостиная) указанного жилого дома в нарушение положений приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов составила от 16 до 17 С0.

Аналогичные нарушения в части нарушения режима циркуляции теплоносителя во внутридомовой системе отопления, отопительных приборах (радиаторах), снижения температурного режима в жилых помещениях установлены при проверке многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки, проведенной 23.12.2025, установлено, что температура теплоносителя на границе балансовой принадлежности на вводе в многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, от тепловой магистрали составляет 71, 5 С0, что соответствует параметрам теплоносителя установленной температурным графиком ресурсоснабжающей организации, а температура теплоносителя на выходе из внутридомовых инженерных систем теплоснабжения указанного многоквартирного жилого дома составила 48 С0. Таким образом, тепловые потери составляют 24 С0, то есть более 35 %, что в том числе не соответствует требованиям показателей указанных в таблице № 11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

При этом проведенной проверкой также установлен неравномерный прогрев радиаторов отопления установленных в квартирах жителей указанных многоквартирных жилых домах, разница температурной сигнатуры на радиаторах составила до 20 С0.

Названные нарушения не устранены по состоянию на 14.01.2026.

18.12.2025 в адрес директора ООО УК «Большой Камень» ФИО6 внесено представление об устранении нарушений требований действующего законодательства в сфере организации содержания общедомового имущества, в сфере содержания внтуридомововых систем теплоснабжения.

До настоящего времени ответ на представления в адрес межрайонной прокуратуры не поступил, нарушения фактически не устранены.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела документами. Однако представителем ответчика представлены сведения о готовности <адрес> в <адрес> к отопительному период 2025 – 2026 г. г., что принято судом во внимание. Вместе с тем согласно представленным в материалы дела документам, пояснениям истцов в судебных заседаниях коммунальная услуга по отоплению оказана ненадлежащего качества, при этом ресурсоснабжающей организация подача услуги произведена в полном объеме.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истцы просят обязать ООО Управляющая компания «Большой камень» организовать работы по промывке (прочистке), дезинфекции, гидравлическим испытаниям, наладке и регулировке внутридомовых инженерных систем сетей теплоснабжения, отопления – стояков, обогревающих элементов, радиаторов, иных отопительных приборов, размещенных в жилых помещениях многоквартирного жилого дома, а также в помещениях, находящихся в общей долевой собственности жильцов, регулирующей и запорной арматуры, системы розлива, а также другого оборудования, относящегося к системе теплоснабжения – отопления многоквартирного жилого дома, на этих сетях в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес>, до состояния, обеспечивающего нормальные режимы работы внутридомовых инженерных систем отопления многоквартирного жилого дома, в части равномерного прогрева отопительных приборов, расположенных в жилых помещениях многоквартирных жилых домов в течение 24 часов под нагрузкой с рабочим давлением, установленным технической документацией по эксплуатации систем теплоснабжения – отопления многоквартирного жилого дома в присутствии представителей единой теплоснабжающей организации КГУП «Примтеплоэнерго». В отношении отопительных приборов, расположенных в квартирах многоквартирных жилых домов по адресам: <адрес> и <адрес>, которые по результатам проведения указанных выше работ не будут отвечать требованиям надлежащей работы в части их равномерного прогрева, произвести замену.

Суд соглашается с доводами истца, что ООО «Управляющая компания «Большой Камень», обладая информацией о необходимости проведения мероприятий, направленных на обеспечение работоспособности внутридомовых систем теплоснабжения, в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по <адрес>, работы по надлежащему содержанию многоквартирных жилых домов, в том числе подготовке к прохождению отопительного периода, содержащие в себе необходимость выполнения промывки теплопотребляющих установок (внутридомовой системы теплоснабжения), испытаний на плотность и прочность, проведение дезинфекции систем теплопотребления с открытой схемой теплоснабжения и горячего водоснабжения, обеспечения работоспособности отопительных приборов согласно установленным параметрам в отопительный период не проведела.

Согласно информации, представленной главным инжинером КГУП «Примтеплоэнерго» ФИО7, ненадлежащая подготовка внутредомовых систем теплоснабжения влечет недополучение тепловой энергии потребителями в соответствии с установленными параметрами, снижение температуры воздуха в помещениях ниже установленных нормативов, отсутствие нормативной температуры подачи горячей воды (открытая система), ускоренный выход из строя конструктивных элементов МКД, в том числе систем теплоснабжения, ухудшение микроклимата в помещения - образование грибков, плесени, промерзание стен. Кроме того, критическое снижение параметров теплоносителя создает угрозу выхода системы теплоснабжения из строя вследствие разрушения конструктивных элементов, ввиду изменения агрегатного состояния теплоносителя, и как следствие необходимость полной замены внутренней системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, указанные обстоятельства потребуют принятия мер, по расселению граждан из жилых помещений в зимний период времени, порчи и уничтожения имеющегося у указанных лиц имущества.

Ненадлежащая циркуляция теплоносителя влияет на нормальное функционирование системы теплоснабжения района муниципального образования, имеющей технологическое подключение к Центральному тепловому пункту на территории городского округа.

Согласно информации ТО МУ № 99 ФМБА России в г. Большой Камень Приморского края снижение показателей температурного режима в жилых помещениях влечет за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в указанной среде, в том числе в виде краткосрочных (ослабление иммунитета, вазоконстрикции, когнитивным нарушениям) и долгосрочных (сердечно-сосудистых заболеваний, респираторных болезней, обострения хронических болезней, аллергических реакций) негативных последствий. При этом краткосрочные негативные последствия наступают незамедлительно после попадания человека в область сниженных температурных показателей.

Учитывая что несоблюдение показателей температуры в жилых помещениях, расположенных в вышеуказанных многоквартирных жилых домов, допускается в течение всего отопительного периода 2025 - 2026 г. г., негативные последствий для потребителей услуг по содержанию общедомового имущества, оказываемой управляющей организацией ООО УК «Большой Камень», наступили.

Невыполнение указанных мероприятий ведет к нарушению прав граждан на обеспечение должного содержания общего имущества дома, создает угрозу выхода из строя системы отопления многоквартирных жилых домов в зимний период, а так же угрозу жизни и здоровью проживающих в указанных многоквартирных домах граждан, среди которых в том числе проживают социально незащищенные категории граждан (пенсионеры, малолетние дети, лица, имеющие хронические заболевания).

Установив в ходе рассмотрения дела по существу факт нарушения прав граждан, изучив все представленные в материалы дела документы, в том числе, документы истцов, подтверждающие их неоднократное обращение в управляющую компанию за получением услуги надлежащего качества, суд соглашается с доводами истцов и приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований с учетом их уточнений.

Вопреки доводам представителя ответчика система отопления в многоквартирном доме относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и подлежит управлению.

Указание представителем ответчика в судебном заседании об отсутствии необходимости осмотра радиаторов отопления, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несостоятельно, опровергается вышеприведенными нормами права. К указанию представителя ответчика, что отсутствие жалобы собственника квартиры является показателем надлежащего состояние радиатора, суд относится критически, полагает, что данный довод стороны ответчика подтверждает ненадлежащее исполнение обязанностей по управлению имуществом обществом.

Отсутствие заключенного с собственниками помещений <адрес> в <адрес> договора на управление не освобождает управляющую компанию от возложенных на нее в установленном порядке обязанностей, поскольку именно указанному обществу дом передан в управление.

Ссылка на присутствие представителя ресурсоснабжающей организации при промывке систему отопления <адрес> в <адрес> не принимается судом, поскольку при составлении акта должностным лицом указаны многочисленные замечания, сведения об исправлении которых суду не представлены, сведений о промывке системы отопления после устранения замечаний суду также не представлено.

Суд полагает, что имеются основания для проведения работ по промывке (прочистке), дезинфекции, гидравлическим испытаниям, наладке и регулировке внутридомовых инженерных систем сетей теплоснабжения, отопления – стояков, обогревающих элементов, радиаторов, иных отопительных приборов, размещенных в жилых помещениях многоквартирного жилого дома, а также в помещениях, находящихся в общей долевой собственности жильцов, регулирующей и запорной арматуры, системы розлива, а также другого оборудования, относящегося к системе теплоснабжения – отопления многоквартирного жилого дома, на этих сетях в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес>, до состояния, обеспечивающего нормальные режимы работы внутридомовых инженерных систем отопления многоквартирного жилого дома, в части равномерного прогрева отопительных приборов, расположенных в жилых помещениях многоквартирных жилых домов в течение 24 часов под нагрузкой с рабочим давлением, установленным технической документацией по эксплуатации систем теплоснабжения – отопления многоквартирного жилого дома в присутствии представителей единой теплоснабжающей организации.

Суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для указания конкретного юридического лица - КГУП «Примтеплоэнерго», поскольку единая теплоснабжающая организация утверждается в установленном законом порядке.

Сам по себе факт получения паспорта готовности <адрес> в <адрес> к отопительному сезону не свидетельствует об отсутствии необходимости проведения вышеуказанных работ. Такие работы необходимых вследствие установленных по делу обстоятельств.

Также суд соглашается с доводами истцом, что в отношении отопительных приборов, расположенных в квартирах многоквартирных жилых домов по адресам: <адрес> и <адрес>, которые по результатам проведения указанных выше работ не будут отвечать требованиям надлежащей работы в части их равномерного прогрева, необходимо произвести их замену.

При заявлении исковых требований истцы просят установить срок, а также одновременно обратить решение к немедленному исполнению.

В силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Принимая во внимание заявленные исковые требования, положения закона, подлежащие применению, перечень работ, необходимых к исполнению ответчиком, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления срока исполнения судебного решения без его обращения к немедленному исполнению. Суд полагает необходимым предоставить ответчику срок, указанный истцам, который следует исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о несогласии с проведенной прокурором проверкой, ее выводами, установленными нарушениями выражают позицию общества в отношении заявленных требований, несогласие с ними. Вопреки доводам представителя общества проверка проведена в соответствии с предоставленными прокурору полномочиями, ее выводы подтверждены приложенными к акту проверки документами.

Иные доводы представителя ответчика также сводятся к несогласию с исковыми требованиями, основанием для отказа в удовлетворении иска не являются.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


исковое заявление Большекаменского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ООО Управляющая компания «Большой Камень» о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать ООО Управляющая компания «Большой камень» в течение 15 дней со дня вступления судебного решения в законную силу организовать работы с учетом соблюдения Правил обеспечения готовности к отопительному сезону и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.11.2024 № 2234, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, по промывке (прочистке), дезинфекции, гидравлическим испытаниям, наладке и регулировке внутридомовых инженерных систем сетей теплоснабжения, отопления – стояков, обогревающих элементов, радиаторов, иных отопительных приборов, размещенных в жилых помещениях многоквартирного жилого дома, а также в помещениях, находящихся в общей долевой собственности жильцов, регулирующей и запорной арматуры, системы розлива, а также другого оборудования, относящегося к системе теплоснабжения – отопления многоквартирного жилого дома, на этих сетях в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес>, до состояния, обеспечивающего нормальные режимы работы внутридомовых инженерных систем отопления многоквартирного жилого дома, в части равномерного прогрева отопительных приборов, расположенных в жилых помещениях многоквартирных жилых домов в течение 24 часов под нагрузкой с рабочим давлением, установленным технической документацией по эксплуатации систем теплоснабжения – отопления многоквартирного жилого дома в присутствии представителей единой теплоснабжающей организации.

В отношении отопительных приборов, расположенных в квартирах многоквартирных жилых домов по адресам: <адрес> и <адрес>, которые по результатам проведения работ по промывке (прочистке), дезинфекции, гидравлическим испытаниям, наладке и регулировке внутридомовых инженерных систем сетей теплоснабжения, отопления не будут отвечать требованиям надлежащей работы в части их равномерного прогрева, произвести замену.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.

Судья Е.В. Федорова



Суд:

Шкотовский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Истцы:

Большекаменский межрайонный прокурор (подробнее)

Ответчики:

ООО "Управляющая компания Большой Камень" (подробнее)

Судьи дела:

Федорова Елена Владимировна (судья) (подробнее)