Решение № 2-4270/2017 2-4270/2017~М-3932/2017 М-3932/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-4270/2017

Дело № 2-4270/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2017 года Центральный районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.,

при секретаре Данзановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО1 , ФИО2 к Администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что они проживают в <адрес> в <адрес>. Заключением межведомственной комиссии дом, в котором расположена указанная квартира, признан аварийным и непригодным для проживания. Решение межведомственной комиссии от 25.06.2015г. № о признании дома аварийным и подлежащим сносу утверждено распоряжением администрации городского округа «Город Чита» №-р от 27.07.2015г. У ФИО2 было жилье, находящееся по адресу: <адрес>, однако заключением межведомственной комиссией указанный жилой дом признан непригодным для проживания. Решение межведомственной комиссии от 31.03.2016г. №, № о признании дома аварийным и подлежащим сносу утверждено распоряжением администрации городского округа «Город Чита» №-р от 15.04.2016г. ФИО1 с 20.07.2016г. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях и включен во внеочередной список граждан, нуждающихся в расселении из ветхого и непригодного жилья, номер очереди №, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечен. Полагают, что жилое помещение должно быть предоставлено им вне очереди. Указывая, что в соответствии со ст.1, 4 закона Забайкальского края № 298-ЗЗК от 18.12.2009г. норма предоставления жилой площади по договору социального найма семье состоящей из двух человек должна быть не менее 42 кв.м., просит суд обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить ФИО1 и члену его семьи ФИО2 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной благоустроенной квартиры, размером не менее 42 кв.м. общей площади, отвечающей санитарным и техническим требованиям, расположенной в черте города Читы.

В судебное заседание истец ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, направила в суд своего представителя.

В судебное заседание представитель привлеченной судом к участию в деле в качестве третьего лица администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, причины неявки не сообщил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании истец ФИО1, являющийся также представителем ФИО2, представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая по устному заявлению, исковые требования по изложенным выше доводам поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ (ч.3 ст. 40) малоимущим, иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии ч.2 ст. 49, ч.1 ст. 52, п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим кодексом порядке.

Малоимущими гражданами в целях настоящего кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Таким образом, законодатель для случаев признания в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке ввиду признания непригодным для проживания занимаемого ими жилого помещения, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Следовательно, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, в том числе гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилого помещения.

В силу п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно справки ООО УК «Домремстрой» совместно с ним зарегистрирована и проживает по указанному адресу мать ФИО2

Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.

Установлено, что заключением межведомственной комиссии № от 25.06.2015г. выявлены основания для признания многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом здания в целом. Данное решение утверждено распоряжением администрации городского округа «Город Чита» №2997-р от 27.07.2015г.

Из материалов дела следует, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 20.07.2017г., утвержденным распоряжением Главы администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» № от 20.07.2017г. семья в составе ФИО1 и ФИО2 признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма. Номер их очереди в списке граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений – №. Зарегистрированных прав на объекты жилого назначения ФИО1 не имеет, что подтверждается сведениями КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр», выпиской из ЕГРН. В собственности ФИО2 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. имеется жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, однако данный дом решением межведомственной комиссии № от 31.03.2016г., утвержденным распоряжением администрации городского округа «Город Чита» №529-р от 15.04.2016г признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений из государственного или муниципального жилого фонда, последующее заключение договора найма - определены в статьях 49 и 52 Жилищного кодекса РФ: это органы местного самоуправления.

В соответствии с п.п.1 п. 6 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно частям 1 и 2 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Общая площадь жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, признанного непригодным для проживания, составляет 25,9 кв.м., что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества, копией технического паспорта.

При таких обстоятельствах суд считает возможным заявленные требования удовлетворить, возложив на ответчика обязанность предоставить истцу на состав его семьи жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания по равнозначности ранее занимаемому жилому помещению, то есть площадь предоставляемого жилого помещения должна быть не менее 25,9 кв.м. При этом заявленное истцами требование о предоставлении жилого помещения, площадью 42 кв.м. суд находит необоснованным, поскольку указанный истцом размер площади не отвечает принципу равнозначности, установленному вышеприведенными нормами действующего законодательства.

При характеристике жилого помещения, которое должно быть предоставлено, суд считает необходимым указать на общие требования, установленные в законе: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, то есть в черте г.Читы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 , ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить ФИО1 и члену его семьи ФИО2 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 25,9 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте города Читы.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Читы.

Решение суда в окончательной форме принято 27 ноября 2017 г..

Судья Р.Т. Аксаненко