Решение № 2А-403/2024 2А-403/2024~М-336/2024 А-403/2024 М-336/2024 от 7 августа 2024 г. по делу № 2А-403/2024

№а-403/2024

УИД 28RS0№-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 08 августа 2024 года

Тамбовский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Абрамова А.В.,

при секретаре Мельник О.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Еровенко Е.Г.,

представителя административного истца ОМВД России «Тамбовский» ФИО6,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Тамбовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

ОМВД России «Тамбовский» обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 28 дней. Решением Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления ОВД. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО1 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Тамбовский» ФИО6 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав стороны и прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п.п.«б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены административные ограничения: находиться по месту постоянного проживания в период с 22 часов до 6 часов; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы края проживания без разрешения органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ КП-26 ГУФСИН России по <адрес> условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 28 дней, что следует из справки ИЦ УМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора, ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Тамбовский», в отношении него установлен административный надзор, он ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов. Указанное постановление по делу об административном правонарушении не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов. Указанное постановление по делу об административном правонарушении не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов. Указанное постановление по делу об административном правонарушении не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу правовой позиции, изложенной в п.40 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 после освобождения неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ, против порядка управления.

Согласно характеристике УУП ОМВД России «Тамбовский» старшего сержанта полиции ФИО4, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, в злоупотреблении спиртных напитков не замечен, детей на иждивении не имеет, в браке не состоит, по характеру уравновешенный, спокойный, в ДД.ММ.ГГГГ году привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, жалоб со стороны соседей и администрации в ОМВД России «Тамбовский» не поступало.

Учитывая, что административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, исходя из сведений, характеризующих личность ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, с целью усиления контроля, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Объективных данных, подтверждающих, что установленные судом ограничения будут препятствовать ФИО1 в реализации его прав, в материалах дела не имеется.

При возникновении препятствий в исполнении возложенных на ФИО1 административных ограничений он имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений на основании ч. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России «Тамбовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, расположенный по адресу: <адрес>, через Тамбовский районный суд <адрес>, в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Тамбовского районного суда

<адрес> А.В. Абрамов