Постановление № 5-22/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-22/2018

Дело № 5-22/2018 7 февраля я 2018 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Соломбальского районного суда г.Архангельска Андреюшков В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – лица без гражданства, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <данные изъяты>, не имеющего регистрации по месту жительства, не работающего,

установил:

07 февраля 2018 года около 11 часов 10 минут по адресу: <...>. ФИО2 Мещерского, д. 42, выявлено лицо без гражданства ФИО3, который незаконно пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации, миграционной карты.

Таким образом, ФИО3 в соответствии со ст. 25.10 Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" является незаконно находящимся на территории РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

В судебном заседании ФИО3 вину признал, пояснил, что в 1989 году въехал на территорию Российской Федерации по паспорту СССР, который был утерян в 1992 году и не был восстановлен, проживает у знакомого по адресу: <...>, официально не трудоустроен, постоянного дохода нет. Дополнительно пояснил, что намерен добровольно выехать с территории РФ, денежные средства на добровольный выезд с территории РФ имеются.

Суд, выслушав ФИО3, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу ст. 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

В соответствии с ч.2 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

2) разрешение на временное проживание;

3) вид на жительство;

4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 07 февраля 2018 года около 11 часов 10 минут по адресу: <...>. ФИО2 Мещерского, д. 42, выявлено лицо без гражданства ФИО3, который незаконно пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации, миграционной карты.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются пояснениями ФИО3 и собранными по делу доказательствами: рапортом сотрудника ОБППСП УМВД России по г. Архангельску, другими материалами дела.

Таким образом, действия ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является не выполнение ФИО3, постановление Соломбальского районного суда г. Архангельска от 15.01.2018 года по делу №5-14-2018 о назначении административного наказания, которым ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1.ст. 18.8 КоАП РФ и обязался самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, со взысканием штрафа в сумме 3000 руб.

При решении вопроса о назначении вида наказания суд находит назначить ФИО3 административное выдворение за пределы Российской Федерации поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО3 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, никаких мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, по месту пребывания не зарегистрирован, не работает, источника дохода не имеет, брачных отношений и детей на территории РФ нет, намерен добровольно выехать с территории РФ, денежные средства на добровольный выезд с территории РФ не имеет.

Из материалов дела следует, что ранее в период пребывания ФИО3 на территории Российской Федерации он был осужден и отбывал наказание за преступление против собственности по ст. 162 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 - лицо без гражданства виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф следует уплатить по следующим реквизитам: получатель штрафа – УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН – <***>, КПП – 290 101 001, ОКТМО 11701000, р/с – <***>, лицевой счет <***>, банк получателя – отделение Архангельск, БИК – 04 111 70 01, КБК 188 116 900 400 46 000 140, УИН 18880329170623542414.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Андреюшков