Решение № 2-508/2020 2-508/2020~М-357/2020 М-357/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2-508/2020

Гражданское дело №

24RS0№-63


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2020 года <адрес>

Сухобузимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО2,

при секретаре Гасперской О.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Детский оздоровительный комплекс «Таежный» о взыскании задолженности по заработной плате за январь, февраль, март, апрель, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению «Детский оздоровительный комплекс «Таежный» (далее – МБУ «ДОК «Таежный») о взыскании недоначисленной заработной платы, согласно приложенным расчетам, за январь 2017 года в размере 1056 рублей 03 копейки; за февраль 2017 года – 1056 рублей; за март 2017 года – 1056 рублей; за апрель 2017 года – 1056 рублей; за июнь 2017 года – 2117 рублей 45 копеек; за июль 2017 года – 1416 рублей; за август 2017 года – 1416 рублей; за сентябрь 2017 года – 741 рубль 72 копейки; за октябрь 2017 года – 386 рублей 19 копеек; за ноябрь 2017 года – 1416 рублей; за декабрь 2017 года – 1416 рублей; за январь 2018 года – 3124 рубля 80 копеек; за февраль 2018 года – 3124 рубля 80 копеек; за март 2018 года – 3124 рубля 80 копеек; за апрель 2018 года – 3124 рубля 80 копеек; за май 2018 года – 2830 рублей 72 копейки; за июнь 2018 года – 1567 рублей 57 копеек; за июль 2018 года – 3014 рублей 55 копеек; за август 2018 года – 3014 рублей 55 копеек; а всего 35343 рубля 58 копеек; компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15774 рубля 53 копейки

Требования иска мотивированы тем, что истица работает в МБУ «ДОК «Таежный» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности уборщика помещений 1 разряда на 0,75 ставки. В указанные в иске периоды заработная плата истице начислялась в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, без учета повышенной оплаты труда в местностях с особыми климатическими условиями. Со ссылкой на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ, истица полагает, что размер её заработной платы должен быть не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, обратилась с письменным ходатайством о рассмотрении дела без своего участия, заявленные требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – МБУ «ДОК «Таежный» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, каких-либо возражений по иску в суд не направил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст.7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, каждый имеет право на справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия.

Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Часть первая статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу статьи 133.1 Трудового кодекса РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (часть первая) для работников, работающих на его территории, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (часть вторая); размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в нем (часть третья) и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть четвертая); месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 данного Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой статьи 133.1 данного Кодекса, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что таким работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (часть одиннадцатая).

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ по делу «О проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7», взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 408-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 376-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 460-ФЗ), минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме 7500 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 7800 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 9489 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ – 11163 рубля.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с ДД.ММ.ГГГГ размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в южных районах <адрес>, на территории которых применяются коэффициенты, лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Следовательно, размер ежемесячной заработной платы работника с учётом отработанного им времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ должен составлять не менее 12000 рублей (МРОТ в размере 7500 рублей + 30% районный коэффициент в размере 2250 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, в размере 2250 рублей); с ДД.ММ.ГГГГ не менее 12480 рублей (МРОТ в размере 7800 рублей +30% районный коэффициент в размере 2340 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, в размере 2340 рублей), с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 15182,40 рублей (МРОТ в размере 9489 рублей +30% районный коэффициент в размере 2846,70 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, в размере 2846,70 рублей), с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 17860,80 рублей (МРОТ в размере 11163 рубля +30% районный коэффициент в размере 3348,90 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, в размере 3348,90 рублей).

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 работает в МБУ «ДОК «Таежный» с ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика помещений 1 разряда на 0,75 ставки, согласно срочному трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, приказу работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из расчетных листов заработной платы истицы за 2017-2018 годы о начисленной заработной плате, норме и фактически отработанном рабочем времени следует, что:

в январе, феврале, марте, апреле 2017 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 7944 рубля, недоначисленная заработная плата в январе, феврале, марте, апреле 2017 года составила по 1056 рублей из расчета: 9000-7944;

в июне 2017 года ФИО1 отработала 17 дней при норме рабочего времени 25 дней и ей была начислена заработная плата в размере 4002,55 рублей, недоначисленная заработная плата в июне 2017 года составила 2117,45 рублей из расчета: 9000 : 25 х 17 = 6120-4002,55;

в июле 2017 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 7944 рублей, недоначисленная заработная плата в июле 2017 года составила 1416 рублей из расчета: 9360 : 26 х 26 = 9360-7944;

в августе 2017 года ФИО1 отработала 26 дней при норме рабочего времени 27 дней и ей была начислена заработная плата в размере 7944 рублей, недоначисленная заработная плата в августе 2017 года составила 1069,33 рублей из расчета: 9360 : 27 х 26 = 9013,33-7944;

в сентябре 2017 года ФИО1 отработала 11 дней при норме рабочего времени 21 день и ей была начислена заработная плата в размере 4161,14 рублей, недоначисленная заработная плата в сентябре 2017 года составила 741,72 рублей из расчета: 9360 : 21 х 11 = 4902,86-4161,14;

в октябре 2017 года ФИО1 отработала 6 дней при норме рабочего времени 22 дня и ей была начислена заработная плата в размере 2166,54 рублей, недоначисленная заработная плата в октябре 2017 года составила 386,19 рублей из расчета: 9360 : 22 х 6 = 2552,73-2166,54;

в ноябре, декабре 2017 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 7944 рублей, недоначисленная заработная плата в ноябре 2017 года составила по 1416 рублей из расчета: 9360 : 21 х 21 = 9360-7944;

в январе, феврале, марте, апреле 2018 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 8262 рубля, недоначисленная заработная плата в январе, феврале, марте, апреле 2018 года составила по 3124,80 рублей из расчета: 11386,8-8262;

в мае 2018 года ФИО1 отработала 4 дня при норме рабочего времени 20 дней и ей была начислена заработная плата в размере 1724 рублей, недоначисленная заработная плата в мае 2018 года составила 955,12 рублей из расчета: 13395,60 : 20 х 4 = 2679,12-1724;

в июне 2018 года ФИО1 отработала 13 дней при норме рабочего времени 25 дней и ей была начислена заработная плата в размере 4353,57 рублей, недоначисленная заработная плата в июне 2018 года составила 2612,14 рублей из расчета: 13395,60 : 25 х 13 = 6965,71-4353,57;

в июле 2018 года ФИО1 отработала 22 дня при норме рабочего времени 26 дней и ей была начислена заработная плата в размере 8372,25 рублей, недоначисленная заработная плата в июле 2018 года составила 2972,49 рублей из расчета: 13395,60 : 26 х 22 = 11344,74-8372,25;

в августе 2018 года ФИО1 отработала 23 дня при норме рабочего времени 27 дней и ей была начислена заработная плата в размере 8372,25 рублей, недоначисленная заработная плата в августе 2018 года составила 3038,82 рублей из расчета: 13395,60 : 27 х 23 = 11411,07-8372,25.

Общая сумма недоначисленной заработной платы ФИО1 за январь, февраль, март, апрель, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года составляет 34864 рубля 46 копеек (12786,69 рублей (2017 год); + 22077,77 рублей (2018 год)), и подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.

Поскольку суд не выполняет функции налогового органа, при взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в пользу истца суд не учитывает налог на доходы физических лиц (НДФЛ).

Согласно информации Банка России, ставка рефинансирования (учетная ставка), установленная Банком России, составляет: с ДД.ММ.ГГГГ – 10,00% годовых; с ДД.ММ.ГГГГ – 9,75% годовых, с ДД.ММ.ГГГГ – 9,75% годовых; со ДД.ММ.ГГГГ – 9,25% годовых; с ДД.ММ.ГГГГ – 9,00% годовых; с ДД.ММ.ГГГГ – 8,50% годовых; с ДД.ММ.ГГГГ – 8,25% годовых; с ДД.ММ.ГГГГ – 7,75% годовых, с ДД.ММ.ГГГГ – 7,50% годовых; с ДД.ММ.ГГГГ – 7,25% годовых; с ДД.ММ.ГГГГ – 7,50% годовых; с ДД.ММ.ГГГГ – 7,75% годовых, с ДД.ММ.ГГГГ – 7,50% годовых, с ДД.ММ.ГГГГ – 7,25% годовых, с ДД.ММ.ГГГГ – 7,00% годовых, с ДД.ММ.ГГГГ – 6,50% годовых, с ДД.ММ.ГГГГ – 6,25% годовых, с ДД.ММ.ГГГГ – 6,00% годовых; с ДД.ММ.ГГГГ – 5,50% годовых; с ДД.ММ.ГГГГ – 4,50% годовых; с ДД.ММ.ГГГГ – 4,25% годовых.

Судом установлено, что выплата заработной платы работнику производится два раза в месяц, окончательный расчет должен быть произведен до 07-го числа месяца, следующего за расчетным. Таким образом, денежная компенсация за несвоевременную выплату заработной платы подлежит расчету, начиная с 07-го числа каждого месяца, за который заработная плата была выплачена не в полном размере.

Расчеты денежной компенсации за несвоевременную выплату заработной платы истице произведены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15774 рубля 53 копейки. Однако, учитывая, что истицей неправильно произведены расчеты недоначисленной заработной платы за январь, август 2017 года, май, июнь, июль, август 2018 года, то компенсация подлежит перерасчету и составит 15260 рублей 40 копеек (681,30+661,59+639,96+619,54+1163,26+751,57 +547,70+367,03+184,34+652,60+629,40+1338,86+1294,86+1247,04+1201,73+353,02+927,56+1010,99+988,05), указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.

Таким образом, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию недоначисленная заработная плата, компенсация за несвоевременную выплату заработной платы на общую сумму 50124 рубля 86 копеек (34864,46+15260,40).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в силу ст. 393 Трудового кодекса РФ, истец освобожден от оплаты пошлин и судебных расходов, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход муниципального бюджета <адрес>, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований.

С ответчика в муниципальный бюджет <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, в соответствии с п. 1 ч. ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 1704 рубля (при цене иска от 20001 рубля до 100000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20000 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Детский оздоровительный комплекс «Таежный» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Детский оздоровительный комплекс «Таежный» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за январь, февраль, март, апрель, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года в размере 34864 рубля 46 копеек, компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы, рассчитанную на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 15260 рублей 40 копеек, а всего 50124 (пятьдесят тысяч сто двадцать четыре) рубля 86 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Детский оздоровительный комплекс «Таежный» в муниципальный бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 1704 рубля.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца через Сухобузимский районный суд.

Судья

Копия верна:

Судья Сухобузимского

районного суда ФИО3