Постановление № 5-299/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-299/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2018 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Думан С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ в отношении НМУП «Водоканал» свидетельство о регистрации <№> ИНН <***> КПП 633001001, юридический адрес: Самарская область г.Новокуйбышевск ул.50-летия НПЗ д.1Б и фактический адрес: 446200 Самарская область г.Новокуйбышевск п. Чувашские Липяги п. Русские Липяги,

УСТАНОВИЛ:

18.09.2018 года должностным лицом – специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Новокуйбышевск ФИО1 в отношении НМУП «Водоканал» был составлен протокол <№> об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ, в виду нарушения требований ст. 19 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52- ФЗ от 30.03.1999г., п.2.2, 3.1, 3.3 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В судебное заседание представитель Территориального отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Новокуйбышевске, извещенный надлежащим образом, не явился, представив отзыв из которого следует, что при проведении планового мероприятия по контролю проводился отбор проб питьевой воды из разводящей сети (колонок), по результатам исследования которой установлено, что микробиологические показатели качества питьевой воды превышают допустимые и не соответствуют СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», что создает угрозу жизни и здоровью людей. Предлагают применить к НМУП «Водоканал» наказание в виде административного приостановления деятельности в колонках по адресу: п.Чувашские Липяги (ВКР №4), п. Чувашские Липяги (ВКР №163).

Директор НМУП «Водоканал» ФИО2 согласился с указанным правонарушением, пояснив, что данные нарушения устраняются, деятельность данных колонок приостановлена с 18.09.2018г. Роспотребнадзором на основании протокола о временном запрете деятельности.

Исследовав материалы дела, выслушав директора НМУП «Водоканал», суд считает вину НМУП «Водоканал» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ установленной, и подтверждающуюся: протоколом об административном правонарушении <№> от 18.09.2018 года, экспертным заключением по результатам испытаний от 14.09.2018г. <№>, протоколом лабораторных испытаний <№> от 14.09.2018г., а также другими материалами дела.

Ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Частями 1 и 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно части 1 и 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года N 24 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01", которые устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил (п. 2.2 Правил).

Пунктом 3.1 Правил установлено, что питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Как усматривается из материалов дела, в ходе планового мероприятия по контролю в отношении НМУП «Водоканал» отобраны пробы питьевой воды для лабораторных исследований. На основании поступивших экспертных заключений по результатам испытаний от 14.09.2018г. <№>, от 17.09.2018г. <№>, протоколов лабораторных испытаний <№> от 14.09.2018г., <№> от 17.09.2018г. выявлено, что исследуемые пробы питьевой воды централизованного водоснабжения питьевой воды из ВРК №163,4 (колонок) по адресу: Самарская область г.Новокуйбышевск п. Чувашские Липяги ВРК №163, п.Русские Липяги ВРК №4 по определяемому микробиологическому показателю не соответствуют требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по определяемым микробиологическим показателям ОКБ (общие колиформные бактерии), ТКБ (термотолерантные колиформные бактерии), значение которых превышают допустимые гигиенические нормативы.

18.09.2018 года должностным лицом – главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Новокуйбышевск ФИО1 в отношении НМУП « Водоканал» был составлен протокол <№> об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ, в виду нарушения требований ст. 19 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52- ФЗ от 30.03.1999г., п.2.2, 3.1, 3.3 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

18.09.2018г. главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Новокуйбышевск ФИО1 составлен протокол о временном запрете деятельности на срок 5 дней водопроводных колонок по адресам: Самарская область г.Новокуйбышевск п. Чувашские Липяги ВКР №163, п. Русские Липяги ВРК №4.

В данном случае действия НМУП «Водоканал» правильно квалифицированы по ст. 6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. С учётом того, что нарушения в настоящее время устраняются и с учетом всех обстоятельств дела, суд полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности водопроводных колонок по №163,4 по адресу: Самарская область г.Новокуйбышевск п. Чувашские Липяги ВКР №163, п. Русские Липяги ВКР №4 на15 суток, срок приостановления считать с 18.09.2018г..

Руководствуясь ст. ст. 6.5, 3.12, 29.7, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать НМУП «Водоканал» свидетельство о регистрации <№> ИНН <***> КПП 633001001, юридический адрес: Самарская область г.Новокуйбышевск ул.50-летия НПЗ д.1Б и фактический адрес: 446200 Самарская область г.Новокуйбышевск п. Чувашские Липяги, п. Русские Липяги виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности водопроводных колонок по №163,4 по адресу: Самарская область г.Новокуйбышевск п. Чувашские Липяги ВКР №163, п. Русские Липяги ВКР №4 на 15 суток, срок приостановления считать с 18.09.2018г..

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

Судья: подпись С.И. Думан