Решение № 12-А40/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 12-А40/2020

Дело № 12-А40/2020


Р Е Ш Е Н И Е

14 октября 2020 года г. Елец

Судья Елецкого районного суда Липецкой области Луганцева Ю.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342203492551474 от 11.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342203492551474 от 11.08.2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвернут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности явилось то, что 03.08.2020 года в 22:30:52 по адресу: 184 км. 560 м. а/д Р119 «Ливны-Елец» Липецкой области, собственник автомобиля «<данные изъяты>» г/н № ФИО1 в нарушение требований п.1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

ФИО1 обратился в Елецкий районный суд Липецкой области с жалобой на приведенное постановление, в которой указал, что во исполнение обязанности, установленной нормами действующего законодательства, ФИО1 зарегистрировал транспортное средств «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер № (СТС 5757311795) в системе «Платон» и получил бортовое устройство, согласно данных личного кабинета бортовое устройство №700513244 на дату совершения вменяемого правонарушения исправно и находилось в рабочем состоянии. Расчетная запись всегда имела положительный баланс, что подтверждено детализацией операций по расчетной записи, Бортовое устройство №700513214 на дату совершения вменяемого административного правонарушения 03.08.2020 г. функционировало в штатном режиме. Кроме того, движением является перемещение предмета в каком-либо направлении, фотоматериал, являющийся основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности, не подтверждает осуществление движения автомобилем Скания, поскольку фотография сделана в определенный момент времени и не подтверждает факта перемещения автомобиля в пространстве. В качестве доказательства совершения административного правонарушения использован фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

ФИО1, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо - Центральное МУГАДН в суд своего представителя не направило.

Поскольку неявка указанных лиц не является препятствием к рассмотрению жалобы, судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

С целью проверки доводов ФИО1 судом был направлен соответствующий запрос в ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы».

Согласно представленному ответу от 14.10.2020 года по постановлению №10673342203492551474 от 11.08.2020 г. на момент фиксации проезда 03.08.2020 в 22:30:52 (по московскому времени) на 184 км 560 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 119 «Ливны-Елец» бортовое устройство №700513244, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, не функционировало в штатном режиме (было выключено), была оформлена одна маршрутная карта №5200000018492006, которая не предполагает проезд по данной автомобильной дороге общего пользования федерального значения. Специалистами Оператора СВП проведено изучение ситуации, в результате которого установлено, что начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № 70053244 за движение ТС с ГРЗ <***> в период с 03.08.2020 (дата выдачи бортового устройства) по 04.08.2020 09:16:59 отсутствуют.

В подтверждение ответа представлен логистический отчет (детализация движения ТС с ГРЗ <***>) в период с 30.07.2020 по 06.08.2020. Логистический отчет отражает пройденный ТС путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. Начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи) производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которые отражаются в логистическом отчете.

Согласно п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 г. № 504 (далее — Правил), контроль за работоспособностью бортового устройства или стороннего бортового устройства и своевременное информирование Оператора СВП о факте его неисправности или утраты осуществляется владельцем транспортного средства.

Согласно полученного ответа ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» владелец транспортного средства с ГРЗ № не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства № 70053244. Работоспособность бортового устройства № 70053244 также подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.

На основании пункта 12 (а) Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 г. № 504, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***> не была внесена, что образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, поскольку правонарушение совершено впервые.

Доводы жалобы о внесении платы в установленном порядке опровергаются представленным ответом и детализация движения транспортного средства с ГРЗ № в период с 30.07.2020 по 06.08.2020 г.

Иные доводы жалобы не имеют правового значения и не могут являться самостоятельным основанием для прекращения производства по делу.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342203492551474 от 11.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Елецкий районный суд или непосредственно в Липецкий областной суд.

Судья Ю.С. Луганцева