Решение № 2-87/2019 2-87/2019~М-83/2019 М-83/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-87/2019

Гр. дело № 2-87/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиёвка 19 марта 2019 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Воловиковой И.В. с участием

помощника прокурора Свердловского района Орловской области Нечаева И.И.,

представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица - органа опеки и попечительства ФИО2,

при секретаре судебного заседания Свириной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску прокурора Свердловского района Орловской области в интересах ФИО3 к администрации Свердловского района Орловской области об обязании обеспечить жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Свердловского района Орловской области в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Свердловского района Орловской области об обязании обеспечить жилым помещением. В обоснование требований указал, что на основании решения Свердловского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ П. (мать истца) лишена родительских прав. Отец истца – П. умер в ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проходила обучение в БОУ ОО СПО «Орловский базовый медицинский колледж». ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обратилась в администрацию Свердловского района Орловской области с заявлением о постановке ее на учет как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации Свердловского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 поставлена на регистрационный учет в качестве имеющей право на предоставление благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда. До настоящего времени жилье ФИО3 не предоставлено. Просит обязать администрацию Свердловского района Орловской области обеспечить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющую статус из числа лиц, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением общей площадью не менее 28-33 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения на состав семьи один человек.

В судебном заседании помощник прокурора Свердловского района Орловской области Нечаев И.И. заявленные требования поддержал, дал объяснения по обстоятельствам указанным в иске, просил предоставить ФИО3 по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной нормативными правовыми актами Орловской области, за счет средств бюджета Орловской области, выделяемых на эти цели.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Свердловского района Орловской области ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку права истца не нарушены, она поставлена на очередь на получение жилого помещения и в порядке очередности будет обеспечена жилым помещением.

Представитель третьего лица - органа опеки и попечительства ФИО2 в принятии решения полагалась на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвовавших в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.17 Закона Орловской области от 22.08.2005 № 529-ОЗ «О гарантиях прав ребенка в Орловской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Закона Орловской области от 06.12.2007 № 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Орловской области.

В соответствии с ч.2 ст. 1 Закона Орловской области от 06.12.2007 № 727-ОЗ жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно ч. 1 ст. 2 указанного Закона принятие на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда осуществляется органами местного самоуправления, уполномоченными на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту установления опеки (попечительства), заключения договора о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью, по месту нахождения соответствующего учреждения.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона Орловской области от 06.12.2007 № 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» гражданам, перечисленным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам найма специализированного жилого помещения. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения выдаются или направляются лицам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

В соответствии со ст.5 Закона Орловской области от 06.12.2007 № 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно паспорта истец ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> (л.д.6-10).

Согласно свидетельства о смерти отец ФИО3 – П. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Решением Свердловского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу, П. лишена родительских прав в отношении своей дочери ФИО3(л.д.12-15).

Постановлением администрации Свердловского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 поставлена на регистрационный учет в качестве имеющей право на предоставление благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав ФИО3 на недвижимое имущество (л.д. 35).

Таким образом, у ФИО3 возникло право на получение вне очереди жилого помещения. Однако такое жилое помещение ей не было предоставлено, до настоящего времени она также не обеспечена жильем.

С учетом того, что социальный статус сироты ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, никем не оспаривается, до настоящего времени она не обеспечена жилым помещением, следовательно, она имеет право на предоставление ей жилого помещения в порядке и в соответствии с требованиями норм права, указанными выше.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Свердловского района Орловской области в интересах ФИО3 к администрации Свердловского района Орловской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию Свердловского района Орловской области предоставить ФИО3 по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной нормативными правовыми актами Орловской области, за счет средств бюджета Орловской области, выделяемых на эти цели.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде, подачей жалобы через Свердловский районный суд Орловской области.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.В. Воловикова