Решение № 2А-2324/2021 2А-2324/2021~М-1366/2021 М-1366/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-2324/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 марта 2021 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Забабуриной В.Д., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 2324/2021 по административному иску ФКУ Исправительная колония - 15 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 осужден приговором Бодайбинского городского суда Иркутской области от ** по ст.264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, освобождается ** по отбытию срока наказания. Ранее решением суда от ** в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет. За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет, установив ему следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрет выезда за пределы ...; обязательную явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, возражал против установления административного надзора, поскольку злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания он не является, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал.

Исследовав материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора Забабуриной В.Д., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от ** в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 6-00 час.; запрет выезда за переделы .... Административный надзор в отношении ФИО1 был установлен как в отношении лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, за совершение которого он был осужден приговором Бодайбинского городского суда от 09. 02.2011 года.

Из материалов дела установлено, что приговором Бодайбинского городского суда Иркутской области от ** ФИО1 осужден по ст.159 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от **. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Бодайбинского городского суда от **, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Бодайбинского городского суда от ** ФИО1 осужден по ст.162 ч.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа условно с испытательным сроком 4 года. Приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив. Освобожден по отбытию срока наказания **.

В период административного надзора ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ст.264.1 УК РФ, за которое был осужден приговором Бодайбинского городского суда Иркутской области от ** к 1 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО1 в период административного надзора преступление, предусмотренное ст.264.1 УК РФ, в силу ст.15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено преступление, относящиеся к категории преступлений небольшой тяжести, за которое он был осужден приговором суда и направлен к месту отбывания наказания.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области, освобождается ** по отбытию срока наказания.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, за что был осужден приговором суда и направлен к месту отбывания наказания, а также данные о его личности, характеристику с места отбывания наказания, суд в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ, полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения: обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 до 06.00 часов; запрет выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание представленные в материалы дела сведения об избранном ответчиком месте проживания после освобождения, суд полагает необходимым установить меру административного ограничения в виде запрета выезда за пределы ....

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору Бодайбинского городского суда Иркутской области от **, установленный ст.86 ч.3 п. «в» УК РФ, составляет три года после отбытия наказания в виде лишения свободы (**).

При разрешения вопроса о сроке административного надзора, суд принимает во внимание, что судимость в отношении ФИО1, осужденного приговором Бодайбинского городского суда от ** за тяжкое преступление, предусмотренное ст.162 ч.1 УК РФ, в силу ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) погашена ** (** = 6 лет=**).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 лет, то есть на срок погашения судимости за преступление небольшой тяжести, что будет соответствовать более длительному сроку административного надзора.

В случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства административный ответчик не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ Исправительная колония - 15 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

• запретить выезд за пределы ...;

• обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации;

• запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Административный надзор установить в отношении ФИО1 на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Бодайбинского городского суда Иркутской области от **.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2021 года.