Постановление № 5-3-502/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-3-502/2021

Дело № 5-3-502/2021

73RS0024-03-2021-000686-65


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Ишеевка Ульяновского района

Ульяновской области 15 июля 2021 года

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Трифонова А.И., при секретаре судебного заседания Алешкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Муниципального общеобразовательного учреждения Мокробугурнинской средней школы муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области (МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области), расположенного по адресу: 433602, Ульяновская область, <...>, ОГРН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13.05.2021 МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области по месту осуществления деятельности адресу: <...>, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, выразившееся в нарушении требований пунктов 2.6.5, 3.4.13 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: отсутствует подводка горячей воды к умывальным раковинам перед обеденным залом (для детей), к умывальной раковине для мытья рук персонала на пищеблоке.

В судебном заседании законный представитель юридического лица – директор МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области ФИО1 признала вину в совершении вмененного административного правонарушения. Пояснила, что СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» действую с начала этого года. По результатам проверки учреждению выдано предписание об устранении выявленных нарушений, учреждением принимаются меры к его исполнению.

Исследовав материалы дела, выслушав директора МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области ФИО1, суд приходит к выводу о виновности учреждения в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Статья 6.4 КоАП РФ (здесь и далее правовые нормы приведены в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, с назначением юридическим лицам наказания в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 утверждены и с 01.01.2021 введены в действие санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее по тексту СП 2.4.3648-20).

В силу п. 1.1 СП 2.4.3648-20 названные санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Согласно вписке из ЕГРЮЛ МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области осуществляет основной вид деятельности по коду ОКВЭД 85.14 «Образование среднее общее».

Из материалов дела следует, что распоряжением Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 21.04.2021 назначено проведение внеплановой выездной проверки в отношении МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области по адресу фактического осуществления деятельности: <...>, в срок с 06.05.2021 по 27.05.2021. О проведении проверки 30.04.2021 уведомлена директор учреждения ФИО1

По результатам проверки ТО Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе выявлены нарушения МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области пунктов 2.6.5, 3.4.13 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: отсутствует подводка горячей воды к умывальным раковинам перед обеденным залом (для детей), к умывальной раковине для мытья рук персонала на пищеблоке.

Факт нарушения приведенных выше санитарных правил подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении ***-Ц от 27.05.2021, копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки в отношении МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области от 21.04.2021; копией уведомления о проведении в период с 06.05.2021 по 27.05.2021 внеплановой выездной проверки с отметкой о получении директором ФИО1; копией акта проверки ***-Ц от 27.05.2021, в котором отражены указанные выше нарушения СП 2.4.3648-20; объяснениями директора МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области ФИО1 в судебном заседании, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.

Приведенные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности - достаточные, в связи с чем признает доказанной вину МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области в совершении вмененного административного правонарушения.

Действия МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области были приняты все возможные меры для соблюдения в процессе деятельности действующих санитарных правил, однако выполнить их не представилось возможным в силу причин объективного характера, суду не представлено.

Оснований для освобождения МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области от административной ответственности, в том числе ввиду малозначительности допущенного административного правонарушения, не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, имеющиеся сведения о юридическом лице, которое является некоммерческим бюджетным учреждением, осуществляет социально значимый вид деятельности. Сведений о том, что ранее МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, в материалах дела не содержится.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность учреждения, суд учитывает признание вины. Отягчающих обстоятельств материалами дела не установлено.

В силу изложенного суд считает необходимым назначить МОУ Мокробугурнинская средняя школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку находит его достаточным для достижения целей административного наказания. С учетом характера выявленных нарушений, оснований для назначения административного приостановления деятельности учреждения суд не усматривает.

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение Мокробугурнинскую среднюю школу муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель - УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области, ИНН <***>, КПП 732501001, номер банковского счета 03100643000000016800 в Отделении Ульяновск Банка России/ УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК банка 017308101, ОКТМО 73654000, кор.счет 40102810645370000061, КБК 14111601061010004140.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление суда может быть обжаловано через Ульяновский районный суд Ульяновской области в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Трифонова А.И.