Решение № 2-843/2025 2-843/2025~М-529/2025 М-529/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2-843/2025

Дело № 2-843/2025

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Псков 21 августа 2025 года

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Савкина Д.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» филиал «Западный», ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» Территориальный отдел «Псковский» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратились в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс») о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по <данные изъяты> доли в праве за каждым.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Псковская КЭЧ района», действующего от Министерства обороны Российской Федерации, и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передал нанимателю (ответчику) и членам его семьи (ФИО1, ФИО7, ФИО2) в бессрочное владение и пользование вышеуказанное жилое помещение. Истцы, ранее не участвовали в приватизации государственного и муниципального имущества на территории Российской Федерации, имея намерения приобретения в общую долевую собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, обратились в ФГКУ «Западрегионжилье» с заявлением о заключении договора передачи в собственность жилого помещения. При этом ФИО7 от приватизации отказалась в пользу иных членов семьи. Ввиду того, что заявление удовлетворено не было, заявлены настоящие исковые требования.

Определением суда в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО7, Министерство обороны Российской Федерации.

Истцы ФИО3, ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, их представитель ФИО6 при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» филиал «Западный» при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил возражения с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку считает их незаконными и необоснованными. Имущество Вооружённых сил Российской Федерации является федеральной собственностью и находится на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» и отнесено к специализированному жилищному фонду. До настоящего времени решение об исключении квартиры по адресу: <адрес>, д. Родина, <адрес>, из числа специализированных собственником - Министерством обороны РФ не принималось.

Представитель ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» Территориальный отдел «Псковский», представитель третьего лица Министерство обороны Российской Федерации, третье лицо ФИО7 при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, позицию по заявленным требованиям не представили.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Конституции РФ гражданам гарантируется равенство прав и свобод, которые приобретаются на основании федеральных законов.

В силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон РФ №) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 11 Закона РФ № каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации в установленном законом порядке.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Из материалов дела следует и установлено судом, что квартира с КН:№, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Псковская КЭЧ района» (наймодателем), действующего от имени собственника МО РФ, и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передал нанимателю (ответчику) и членам его семьи (ФИО1 супруга, ФИО7 дочь, ФИО2 сын) вышеуказанную квартиру в бессрочное владение и пользование. Согласно условиям договора он может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон /л.д. 45-46/.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ: ФИО3 ФИО1, ФИО7, ФИО2 /л.д. 28/.

Желая реализовать свое право на приватизацию, истцы обратились с заявлением в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о передаче в долевую собственность занимаемой квартиры.

Положениями ст.6 Закона РФ № определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) (далее - Порядок №).

В силу п.1 Порядка № передача жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, занимаемых на условиях социального найма военнослужащими Вооруженных Сил РФ, гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей, в порядке приватизации осуществляется:

- Департаментом жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ (далее - Департамент) - жилых помещений, закрепленных на праве оперативного управления за Министерством обороны Российской Федерации;

- подведомственными Министерству обороны РФ государственными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (далее - подведомственные организации), - жилых помещений, закрепленных на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления за подведомственными организациями.

Для приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации граждане представляют в подведомственную организацию по месту нахождения приватизируемого жилого помещения, а в случае, указанном в абз.1 п.1 Порядка №, - в Департамент, заявление о передаче жилого помещения в порядке приватизации.

В п.п.5, 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ № наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

При этом, из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона РФ № гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно сведениям ГБУ <адрес> «Бюро технической инвентаризации и государственной кадастровой оценки» до ДД.ММ.ГГГГ регистрация прав на объекты недвижимости в отношении ФИО3, ФИО1 не проводилась.

Из ответа на запрос КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» ФИО3 на территории <адрес> не реализовывал своё право на приватизацию жилого помещения.

Из ответа филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, на имя ФИО3, ФИО1

Согласно сведениям, поступившим из Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцы не использовали право бесплатной приватизации жилой площади, на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.

Аналогичные сведения содержаться в ответе на запрос ФГАУ «Росжилкомплекс», помимо этого в ответе содержаться сведения о том, что на основании протокола № заседания жилищной комиссии в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий после распределения и получения им спорной квартиры /л.д. 47/.

Согласно уведомлениям ЕГРН следует, что ФИО3 принадлежит гараж, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: КИГ «Ветеран», земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>»; ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в собственности ФИО2 отсутствует недвижимое имущество.

Согласно заявлению ФИО7, от ДД.ММ.ГГГГ она отказалась от личного участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> /л.д. 43/.

Таким образом, в настоящее время истцы проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, д. Родина, <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения, то есть на законных основаниях, указанное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, у истцов имеется право на приватизацию, которое ранее не реализовано ими и никем не оспорено.

Доводы ответчика о том, что спорное жилое помещение, закрепленное на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» и из специализированного жилого фонда не исключено, суд полагает несостоятельными.

На основании положений п.1 ст.4 Закона РФ № не подлежат приватизации, в том числе жилые помещения, находящиеся в общежитиях, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

Из материалов гражданского дела усматривается, что в списке недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления, имеется указание на служебный характер распределяемых помещений, в том числе квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, исходя из общего смысла действующего законодательства, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

Между тем, каких-либо доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих отнесение спорного жилья к специализированному, материалы дела не содержат.

Более того, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено ФИО3 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование на основании заключенного договора социального найма.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 247 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Истцами доли определены равными, что соответствует вышеуказанным требованиям закона.

Оценив вышеизложенное по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит, что исковые требования о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» филиал «Западный», ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» Территориальный отдел «Псковский» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> по <данные изъяты> доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Д.А. Савкин

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2025 года