Решение № 2-304/2017 2-304/2017~М-209/2017 М-209/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-304/2017

Дело № 2-304\17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года город Ершов Саратовская область

Ершовский районный суд Саратовской области,

в составе: председательствующего судьи Лукьяновой Ж.Г.,

при секретаре Яковлевой Н.Н.,

с участием помощника Ершовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Сидоренко Д.С., предоставившего удостоверение <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ершове 30 мая 2017 года гражданское дело по заявлению Ершовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Ершовский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере образования, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации проведен мониторинг Интернет – ресурсов, при этом в сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты> на котором размещена информация о платных услугах по изготовлению и продаже дипломов о высшем, среднем и начальном образовании в сфере железнодорожного транспорта. В целях ограничения доступа к странице сайта,<данные изъяты> содержащей запрещенную информацию, необходимо внести указанный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ. На момент проверки указатель страницы сайта, на которой размещена названная информация, в реестре отсутствует. В рамках проверки установлено, что лицо, разместившее информацию на указанном сайте, достоверных сведений, позволяющих его идентифицировать, не представило. Просит суд признать информацию о продаже дипломов о высшем, среднем и начальном образовании в сфере железнодорожного транспорта, размещенную на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Ершовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Сидоренко Д.С., заявление поддержал и просил его удовлетворить.

Заинтересованное лицо представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Заинтересованное лицо представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Саратовской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

Целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.

Основными задачами правового регулирования отношений в сфере образования являются в том числе, обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование; создание правовых гарантий для согласования интересов участников отношений в сфере образования; определение правового положения участников отношений в сфере образования.

Действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. от 28 декабря 2013 г.) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Информация, содержащаяся на интернет-сайте с доменным именем <данные изъяты>, дает возможность приобретение товара в виде дипломов о высшем, среднем и начальном образовании в сфере железнодорожного транспорта, дающих право на работу по специальностям в сфере железнодорожного транспорта. Реализация такого права не законна, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Обращение Ершовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации с указанным заявлением о признании информации о продаже дипломов о высшем, среднем и начальном образовании в сфере железнодорожного транспорта, размещенную на сайте <данные изъяты> информацией запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.

Юридически значимым обстоятельством по делу о признании информации о продаже дипломов о высшем, среднем и начальном образовании в сфере железнодорожного транспорта, и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Ершовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации – удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию о продаже дипломов о высшем, среднем и начальном образовании в сфере железнодорожного транспорта, размещенную на сайте <данные изъяты> информацией, запрещённой к распространению в Российской Федерации.

На решение Ершовского районного суда (1) Саратовской области может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд (1) Саратовской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ж.Г.Лукьянова