Решение № 2А-129/2017 2А-129/2017~М-63/2017 М-63/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2А-129/2017

Дело №2а-129/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года г. Петровск

Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Брандт И.С.,

при секретаре судебного заседания Чемеровой Д.А.,

с участием Петровского межрайонного прокурора Кутумова К.А.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Петровскому району Саратовской области к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Петровскому району Саратовской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором просит установить ему на срок до погашения судимости, то есть до 20.12.2018 года, ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить посещение баров, ресторанов, а также иных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 и до 06-00 часов; запретить выезд за пределы территории Петровского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 судим приговором Петровского городского суда Саратовской области от 23.04.2013 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Суд признал наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений. 20.12.2013 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 01.10.2013 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, который прекращен в связи с его осуждением приговором от 22.10.2015 года к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима. Освобожден ФИО2 по отбытии наказания 21.06.2016 года.

Несмотря на проводимую органами внутренних дел профилактическую работу, ФИО2 на путь исправления не встал, характеризуется отрицательно. Наличие у административного ответчика непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений явилось основанием для обращения начальника отдела МВД России по Петровскому району Саратовской области с настоящим административным иском.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца - отдела МВД по Петровскому району ФИО1 поддержала заявленные требования, дополнив, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор Кутумов К.А. просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 6 статьи 9 указанного Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений (пункты 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона).

Пунктом 2 части 3 названной статьи, предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу приведенных положений следует, что повторно административный надзор может быть установлен в отношении лиц, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, вне зависимости от того, являлось ли лицо поднадзорным или нет в период совершения им административных правонарушений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 осужден приговором Петровского городского суда Саратовской области от 23.04.2013 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-11).

Из указанного приговора усматривается, что преступление совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 13.06.1996 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания по данному приговору 20.12.2013 года, соответственно судимость погасится 20.12.2018 года (л.д.19- оборот).

Вступившим в законную силу решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 01.10.2013 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет (л.д.12).

Из дела усматривается, что 22.10.2015 года ФИО2 осужден приговором Петровского городского суда Саратовской области по ч.1 ст.228 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-14).

В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением ФИО2 к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него был прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Пункт 6 ч.1 ст. 9 поименованного закона допускает возможность в случае прекращения административного надзора установления его судом повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 закона, в течение срока погашения судимости при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч.3 ст.3 закона.

Представленными материалами подтверждено, и указанный факт не оспаривается ФИО2, что постановлением уполномоченного должностного лица отдела МВД России по Петровскому району от 12.01.2015 года он был привлечен к административной ответственности ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказаний в виде предупреждения; постановлением от 22.02.2015 года он привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и подвернут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; постановлением от 17.09.2015 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвернут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Исходя из того, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, при этом, в течение года совершил три административных правонарушения, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для повторного установления в отношении указанного лица административного надзора.

Суд полагает с учетом данных о личности ФИО2, который по месту жительства характеризуется посредственно, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после отбытия наказания, установить над ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, и считает обоснованными ограничения в виде явки два раза в месяц на регистрацию, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 и до 06-00 часов; запрета на посещение баров, ресторанов, а также иных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы Петровского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа.

Руководствуясь ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Петровского городского суда Саратовской области от 23.04.2013 года, то есть до 20.12.2018 года.

Установить ФИО2 ФИО8 на срок административного надзора следующие ограничения:

- являться на регистрацию в отдел МВД по Петровскому району два раза в месяц по установленному графику;

- запретить посещение баров, ресторанов, а также иных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 и до 06-00 часов каждых суток;

- запретить выезд за пределы Петровского муниципального района без согласования с контролирующим органом.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Саратовский областной суд, путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Петровский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 февраля 2017 года.

Председательствующий И.С. Брандт