Постановление № 5-15/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-15/2020

№ 5-15/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 мая 2020 года с. Кизильское

Судья Кизильского районного суда Челябинской области, расположенного по адресу <...>, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, зарегистрированного по адресу <адрес>,

установил:

ФИО4, при наличии ограничения в виде режима самоизоляции по адресу <адрес>, на срок 14 дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в связи с контактированием с предположительно больным, данное ограничение не выполнил, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут находился в общественном месте у <адрес> в <адрес>, чем нарушил требования действующих санитарно-эпидемиологических нормативов и противоэпидемиологических мероприятий при угрозе распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, при составлении протокола об административном правонарушении заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Таким образом, федеральный законодатель допускает принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 65).

Исследовав представленные материалы, суд считает, что ФИО4 указанные положения закона не исполнил, его виновность подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут имея ограничения в виде режима изоляции, находился в общественном месте у <адрес> в <адрес>, чем нарушил требования действующих санитарно-эпидемиологических нормативов и противоэпидемиологических мероприятий при угрозе распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, подписанным ФИО4 без каких-либо замечаний с его собственноручной записью «с нарушением согласен» (л.д. 2),

- постановлением № главного санитарного врача по <адрес>, Агаповскому, Кизильскому, Нагайбакскому, Верхнеуральскому, Карталинскому и <адрес>м ФИО1, в соответствии с которым ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ контактировал с предположительно больным COVID-19, в связи с чем ФИО4 предписано в течение 14 дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ находится в режиме изоляции по месту проживания по адресу <адрес>, со сведениями о вручении ФИО4 указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3),

- рапортом участкового уполномоченного ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ со сведениями о выявлении нарушения ФИО4 режима изоляции (л.д. 4),

- объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он, зная о наличии выданного ему Постановления Главного государственного санитарного врача о нахождении его в режиме изоляции по месту жительства в период с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, пошел в магазин за спиртным (л.д. 5),

- копией справки Ф-1 ФИО4 (л.д. 6),

- сведениями административной практики в отношении ФИО4 (л.д. 7).

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны и непротиворечивы.

Исследованные в судебном заседании доказательства допустимы, относятся к настоящему делу об административном правонарушении и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено, к смягчающим обстоятельствам относятся признание ФИО4 своей вины.

В соответствии с общими правилами назначение административного наказания основывается на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая вышеизложенное, а так же характер и степень опасности совершенного ФИО4 административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.25 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, подлежащего уплате по реквизитам: Получатель: УФК по Челябинской области (отдел МВД России по Кизильскому району) ИНН <***> КПП 745501001, расчетный счет: <***>, Банк получателя платежа: Отделение Челябинск г. Челябинск, БИК 047501001, ОКТМО 75632450, КБК 188 116 01061010003140, УИН 18№.

Разъяснить ФИО4 положения:

ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ,

ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Коллегию по административным делам Челябинского областного суда.

Судья